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定了!基層醫(yī)生評職稱,學(xué)歷和任職年限都放寬

2018-06-11 來源:基層醫(yī)師公社  標簽: 掌上醫(yī)生 喝茶減肥 一天瘦一斤 安全減肥 cps聯(lián)盟 美容護膚
摘要:根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)的工作任務(wù)和工作職能,結(jié)合河北省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,醫(yī)療衛(wèi)生人才重點分為臨床醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)研究、公共衛(wèi)生、全科醫(yī)學(xué)、基層衛(wèi)生等5類。

河北省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加快推進醫(yī)療衛(wèi)生人才評價機制改革的實施意見》提出,對縣以下基層醫(yī)療衛(wèi)生人才和全科醫(yī)學(xué)人才,側(cè)重評價其實際工作業(yè)績,在職稱評價方面適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。還有這些最新變化要知道

人才分類
 
根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)的工作任務(wù)和工作職能,結(jié)合河北省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,醫(yī)療衛(wèi)生人才重點分為臨床醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)研究、公共衛(wèi)生、全科醫(yī)學(xué)、基層衛(wèi)生等5類
 
對這些情形,實行一票否決
 
《意見》提出,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生人才醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核評價機制,每年度對醫(yī)療衛(wèi)生人才組織進行一次醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評,在考評周期內(nèi)有下列情形之一的評價為較差等次,并實行一票否決制:
 
在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中索要和收受紅包、回扣等財物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;
 
違反醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和藥品價格政策,不合理收取費用情節(jié)嚴重的;
 
隱匿、偽造或擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的;
 
不認真履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生醫(yī)療衛(wèi)生事故或嚴重醫(yī)療衛(wèi)生差錯的;
 
出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件或參與虛假醫(yī)療衛(wèi)生廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷的;
 
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)態(tài)度惡劣,造成惡劣影響或者嚴重后果的;
 
其他嚴重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的情形。
 
基層衛(wèi)生人才評職稱放寬要求
 
對縣以下基層醫(yī)療衛(wèi)生人才和全科醫(yī)學(xué)人才,側(cè)重評價其實際工作業(yè)績,在職稱評價方面適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求,實行單設(shè)評價標準、單獨評價、定向使用,完善服務(wù)基層最低年限和離開基層后其資格轉(zhuǎn)評確認等政策措施,進一步拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生人才專業(yè)發(fā)展空間,穩(wěn)定基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍,使醫(yī)療衛(wèi)生人才扎根基層、建功立業(yè)。
 
不同類別和崗位具體評價標準是什么,請查看意見全文↓↓↓
 
關(guān)于加快推進醫(yī)療衛(wèi)生人才評價機制改革的實施意見
 
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就加快推進醫(yī)療衛(wèi)生人才評價機制改革,提出如下實施意見。

一、基本原則
 
(一)服務(wù)健康河北。圍繞健康河北建設(shè)的總體要求和醫(yī)療衛(wèi)生人才發(fā)展需要,以引進、留住、使用好人才作為出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮分類推進醫(yī)療衛(wèi)生人才評價激勵導(dǎo)向作用,最大限度地激發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生人才在健康河北建設(shè)中貢獻聰明才智。
 
(二)突出醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。強化以人民健康為中心,救死扶傷、甘于奉獻的職業(yè)道德和從業(yè)操守等考核評價,建立和完善基于道德操守和誠實守信的評價退出機制,從嚴治理違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)行為。
 
(三)注重臨床實踐。突出醫(yī)術(shù)精湛、大愛無疆、一絲不茍、精益求精以及為人民群眾提供全方位、全生命周期服務(wù)的能力和業(yè)績評價導(dǎo)向,促進醫(yī)療衛(wèi)生人才為人民群眾健康提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
 
(四)強化分級評價。按照強基本、?;鶎右约胺旨壴\療的總體要求,突出醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性質(zhì),特別是針對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才匱乏和流失嚴重等問題,建立健全不同崗位、不同層級的醫(yī)療衛(wèi)生人才評價體系,科學(xué)客觀公正地評價各級各類醫(yī)療衛(wèi)生人才。
 
二、分類與標準
 
(五)人才分類。根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)的工作任務(wù)和工作職能,結(jié)合我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,醫(yī)療衛(wèi)生人才重點分為臨床醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)研究、公共衛(wèi)生、全科醫(yī)學(xué)、基層衛(wèi)生等5類。
 
(六)評價標準
 
1.醫(yī)德醫(yī)風(fēng)
 
堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則,把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)作為醫(yī)療衛(wèi)生人才評價的首要內(nèi)容,重點評價醫(yī)療衛(wèi)生人才救死扶傷、以病人為中心、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和服務(wù)意識;遵守醫(yī)學(xué)倫理道德,維護患者的合法權(quán)益;認真踐行醫(yī)療服務(wù)承諾,文明禮貌開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;遵紀守法,廉潔行醫(yī);因病施治,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量以及嚴謹求實、履職盡責(zé),一絲不茍、精益求精,愛崗敬業(yè)、顧全大局,團結(jié)協(xié)作、和諧共事等方面的情況。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生人才評價誠信體系以及誠信守諾、失信行為記錄和懲戒制度,從嚴治理責(zé)任缺失、弄虛作假和學(xué)術(shù)不端行為。
 
建立健全醫(yī)療衛(wèi)生人才醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核評價機制,每年度對醫(yī)療衛(wèi)生人才組織進行一次醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評,在考評周期內(nèi)有下列情形之一的評價為較差等次,并實行一票否決制:在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中索要和收受紅包、回扣等財物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;違反醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和藥品價格政策,不合理收取費用情節(jié)嚴重的;隱匿、偽造或擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的;不認真履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生醫(yī)療衛(wèi)生事故或嚴重醫(yī)療衛(wèi)生差錯的;出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件或參與虛假醫(yī)療衛(wèi)生廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷的;醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)態(tài)度惡劣,造成惡劣影響或者嚴重后果的;其他嚴重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的情形。
 
加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計與研發(fā),做好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案管理,增加醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、職業(yè)操守等在醫(yī)療衛(wèi)生人才評價中的權(quán)重,充分發(fā)揮醫(yī)德醫(yī)風(fēng)在醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)、成長、發(fā)展和評價中的導(dǎo)向作用。

2.工作能力
 
(1)臨床醫(yī)學(xué)人才。把會看病、看好病、服務(wù)好作為評價的主要內(nèi)容,重點考核評價其醫(yī)療技術(shù)水平、實踐操作能力和工作業(yè)績,堅持把診斷準確率、手術(shù)成功率、平均住院日、治療方案、護理技能數(shù)量與質(zhì)量、病歷書寫、病例分析、合理檢查、合理用藥、診療質(zhì)量、次均費用等作為評價重要因素,要根據(jù)不同專業(yè)學(xué)科有針對性地分類制定醫(yī)療、護理、醫(yī)技、藥學(xué)、全科的評價指標體系。三級醫(yī)療機構(gòu)要把突出實際工作能力放在首位,注重在區(qū)域內(nèi)開展新技術(shù)、新項目以及對醫(yī)學(xué)技能、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量考核評價的基礎(chǔ)上,側(cè)重于對解決復(fù)雜疑難疾病、??茖2≡\治、對二級及以下醫(yī)療機構(gòu)指導(dǎo)以及與臨床密切相關(guān)的科技創(chuàng)新、科普宣傳等方面能力進行評價。二級醫(yī)療機構(gòu)要重點評價業(yè)務(wù)工作完成情況、處理常見多發(fā)?。▎栴})及一般重癥解決能力情況、新技術(shù)推廣應(yīng)用情況、對基層醫(yī)療機構(gòu)指導(dǎo)情況等,淡化科研、論文評價權(quán)重,引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人才回歸臨床、回歸一線,安心做好本職工作,踏踏實實服務(wù)群眾。
 
(2)醫(yī)學(xué)科研人才。重點考核評價其掌握必備專業(yè)理論知識和解決醫(yī)學(xué)科學(xué)問題、醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)推廣應(yīng)用等實際能力和業(yè)績,以科研項目、科研成果、科研論文以及新理論、新知識、新技術(shù)、新方法的科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)價值、帶教協(xié)作等作為重要評價因素。根據(jù)醫(yī)學(xué)重點學(xué)科及關(guān)鍵醫(yī)學(xué)技術(shù)發(fā)展需要,建立匹配度高、層次清晰、靈活多樣的醫(yī)學(xué)科研人才評價機制。
 
(3)公共衛(wèi)生人才。重點考核評價其流行病學(xué)調(diào)查、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、疾病及危害因素監(jiān)測與評價等能力。針對公共衛(wèi)生領(lǐng)域疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生管理等不同專業(yè)特點,要合理確定不同專業(yè)崗位公共衛(wèi)生人才評價重點和方法,將掌握基本專業(yè)知識和技能、開展或指導(dǎo)基層開展公共衛(wèi)生工作的數(shù)量與質(zhì)量、公共衛(wèi)生法律法規(guī)應(yīng)用、了解國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展、解決復(fù)雜專業(yè)問題能力以及成效等作為重要評價因素。要加強公共衛(wèi)生人才與臨床醫(yī)學(xué)人才的深度融合,探索建立雙向溝通交流協(xié)作機制,促進“以治病為中心”向“以健康為中心轉(zhuǎn)變”,為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。
 
(4)全科醫(yī)學(xué)人才。按照全科醫(yī)學(xué)人才承擔(dān)的提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育指導(dǎo)等“六位一體”服務(wù)總體要求,重點考核評價其掌握全科醫(yī)學(xué)基本理論知識、常見病多發(fā)病診療、傳染病控制、慢性病管理、正確轉(zhuǎn)診、病人康復(fù)等全科醫(yī)療服務(wù)能力,要將簽約居民數(shù)量及構(gòu)成、服務(wù)質(zhì)量、簽約居民基層就診比例、接診量、健康管理效果、群眾滿意度作為重要評價因素。鼓勵開展科研活動、發(fā)表學(xué)術(shù)論文,但在評價過程中不作為約束性指標,引導(dǎo)全科醫(yī)學(xué)人才更好地承擔(dān)起常見多發(fā)病診治、急危重癥鑒別診斷及轉(zhuǎn)診服務(wù)、預(yù)防保健、健康檔案及慢性病管理、健康教育等一體化服務(wù)。
 
(5)基層衛(wèi)生人才。按照強基層、?;炯胺旨壴\療的總體要求,重點考核評價其醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力、常見多發(fā)病診治、群眾公認程度等,要將服務(wù)基層群眾數(shù)量與質(zhì)量、指導(dǎo)下級衛(wèi)生技術(shù)人員能力和水平、急危重癥鑒別診斷及轉(zhuǎn)診服務(wù)、病例分析、適宜技術(shù)應(yīng)用等作為重要評價因素,縣以下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才評價,對學(xué)術(shù)論文、科研課題、科研成果不作要求,并建立誠實守信和激勵約束機制,鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生人才扎根基層、服務(wù)基層,更好滿足基層人民群眾健康需求。
 
3.工作業(yè)績
 
建立健全符合醫(yī)療衛(wèi)生工作實際的醫(yī)療衛(wèi)生人才業(yè)績評價體系。要突出崗位職責(zé)履行、工作數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療費用控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿意度等評價指標。臨床醫(yī)學(xué)人才,重點評價臨床醫(yī)療業(yè)務(wù)數(shù)量和質(zhì)量、社會效益、病人滿意度、醫(yī)療糾紛和投訴數(shù)量、醫(yī)療差錯發(fā)生率、病床周轉(zhuǎn)率等方面內(nèi)容和實際貢獻。醫(yī)學(xué)科研人才,重點評價科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)論文、著作教材、科研成果、在研課題、成果轉(zhuǎn)化效益等方面的履責(zé)績效和實際貢獻。公共衛(wèi)生人才,重點評價疾病監(jiān)測防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理、慢性病防控、健康教育和健康促進、健康危害因素監(jiān)測與管理、基層指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)、法律法規(guī)宣傳等方面的履職績效和實際貢獻。全科醫(yī)學(xué)人才,重點評價在預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育指導(dǎo)六位一體服務(wù)及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等方面的工作成效和實際貢獻?;鶎有l(wèi)生人才,重點評價健康管理、護理服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、保健服務(wù)等臨床醫(yī)療業(yè)務(wù)數(shù)量和質(zhì)量、病人滿意度、醫(yī)療糾紛和投訴數(shù)量、醫(yī)療差錯發(fā)生率、社會效益等方面的業(yè)績貢獻。
 
三、方式與方法
 
(七)建立和完善符合醫(yī)療衛(wèi)生特點的評價機制。完善以同行評價為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制,對縣以上臨床和公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才要重點采用考評結(jié)合、面試答辯、實踐技能操作、業(yè)績展示等科學(xué)靈活的多樣化評價方式,注重運用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息手段,把臨床病例、診治方案、服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量等能夠表現(xiàn)實踐能力和業(yè)績貢獻的量化指標引入考核評價,提高面試答辯的評價權(quán)重,使醫(yī)療衛(wèi)生人才評價更具針對性和精準性。
 
(八)切實發(fā)揮患者和服務(wù)對象滿意度評價作用。以患者和服務(wù)人群的滿意程度作為重要評價標準,利用現(xiàn)代信息技術(shù),采用醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)意見箱、患者回訪中心、人民群眾和廣大職工滿意度測評以及召開患者和服務(wù)對象座談會、社會問卷調(diào)查等形式對醫(yī)療衛(wèi)生人才進行評價,使醫(yī)療衛(wèi)生人才評價向外延伸,提高評價質(zhì)量。
 
(九)強化醫(yī)療衛(wèi)生公益性質(zhì)的社會評價辦法。要采取切實可行的評價手段,突出醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性特點,把區(qū)域內(nèi)人民群眾認可度、疾病防控取得的社會效益、醫(yī)學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化效果、新醫(yī)學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用等有關(guān)社會效益和社會認可度作為重要評價內(nèi)容,以提高人民群眾健康水平、增進人民群眾獲得感作為重要評價要素,建立起個人自主申報、業(yè)內(nèi)公正評價、社會認可度高、單位擇優(yōu)使用的醫(yī)療衛(wèi)生人才社會化評價新機制。
 
(十)創(chuàng)新基層醫(yī)療衛(wèi)生人才定向評價激勵機制。對縣以下基層醫(yī)療衛(wèi)生人才和全科醫(yī)學(xué)人才,側(cè)重評價其實際工作業(yè)績,在職稱評價方面適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求,實行單設(shè)評價標準、單獨評價、定向使用,完善服務(wù)基層最低年限和離開基層后其資格轉(zhuǎn)評確認等政策措施,進一步拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生人才專業(yè)發(fā)展空間,穩(wěn)定基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍,使醫(yī)療衛(wèi)生人才扎根基層、建功立業(yè)。
 
(十一)暢通特殊醫(yī)療衛(wèi)生人才申報評價通道。進一步建立和完善特殊醫(yī)療衛(wèi)生人才的申報評價辦法,對特殊人才通過特殊方式進行評價,尤其對取得重大基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大醫(yī)學(xué)難題、在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的醫(yī)療衛(wèi)生人才,援疆援外以及引進的海外高層次和急需特殊醫(yī)療衛(wèi)生人才,建立綠色通道,實行直評直聘方式進行評價和使用。

四、管理與服務(wù)
 
(十二)強化和落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)評價自主權(quán)。各級衛(wèi)生行政部門要進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),加強宏觀管理,減少微觀管理,尊重醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用人主體的人才評價主導(dǎo)作用。要會同相關(guān)部門,探索建立符合醫(yī)療衛(wèi)生實際的評價機制,科學(xué)界定和合理下放醫(yī)療衛(wèi)生人才評價權(quán)限,在對醫(yī)療衛(wèi)生人才整體數(shù)量、結(jié)構(gòu)進行宏觀調(diào)控基礎(chǔ)上,支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在基本原則和評價標準的框架內(nèi),結(jié)合自身功能定位和發(fā)展方向自主開展醫(yī)療衛(wèi)生人才評價工作,并把評價結(jié)果作為人才培養(yǎng)使用、職稱評聘、薪酬分配、獎勵激勵的重要依據(jù),堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。防止醫(yī)療衛(wèi)生人才評價行政化、“官本位”傾向。要進一步加強事中事后監(jiān)管,對于不能正確行使評價權(quán)限、不能確保評價質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生單位,將通過有效方式予以嚴肅處理。
 
(十三)建立健全醫(yī)療衛(wèi)生人才評價管理服務(wù)體系。按照全覆蓋、可及性、均等化的要求,打破地域、所有制、身份等限制,建立權(quán)力平等、條件平等、機會平等的醫(yī)療衛(wèi)生人才評價服務(wù)平臺,促進評價制度與用人制度的有效銜接。要建立完善評價專家遴選機制,按照數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、動態(tài)管理的原則,遴選一批高層次的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和經(jīng)驗豐富的基層一線專家進入專家?guī)欤鶕?jù)不同醫(yī)療衛(wèi)生人才特點,適時隨機抽取專家進行評價工作。要會同省直相關(guān)部門,探索建立依托“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,逐步開展醫(yī)療衛(wèi)生人才評價的網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評價、網(wǎng)上公示,建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、協(xié)調(diào)高效的醫(yī)療衛(wèi)生人才評價管理體制。要進一步發(fā)揮市場、社會等多元化的醫(yī)療衛(wèi)生人才評價主體作用,鼓勵和支持各類醫(yī)學(xué)專業(yè)組織和人才評價專業(yè)機構(gòu)有序承接醫(yī)療衛(wèi)生人才的評價工作。
 
(十四)切實加強醫(yī)療衛(wèi)生人才評價監(jiān)督。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才評價法治建設(shè),健全完善規(guī)章制度,優(yōu)化評價環(huán)境,提高評價質(zhì)量和公信力。健全醫(yī)療衛(wèi)生人才評價組織的工作程序和規(guī)則,嚴肅紀律,明確責(zé)任,強化職業(yè)操守,加強質(zhì)量考核,提高醫(yī)療衛(wèi)生人才評價的公平性和公正性。建立倒查追責(zé)機制,完善專家退出機制,對于在醫(yī)療衛(wèi)生人才評價過程中違紀違法的要嚴肅追責(zé)。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生人才評價公開制度,實行政策公開、標準公開、程序公開、結(jié)果公開,接受群眾和社會監(jiān)督。建立健全回避制度、公示制度和隨機抽查、巡查制度,建立復(fù)查、投訴機制,加強對醫(yī)療衛(wèi)生人才評價全過程監(jiān)督管理,構(gòu)建政府監(jiān)管、單位自律、社會監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系。
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