6月6日，成都市國家稅務(wù)局首次對外公布2017年欠稅企業(yè)名單。值得注意的是，這一次披露的“尺度”非常大，包括了企業(yè)所欠稅款數(shù)額，法人姓名及身份信息等，其中不乏中國煤炭綜合利用集團(tuán)公司彭州草壩煤矸石發(fā)電廠、四川科創(chuàng)藥業(yè)集團(tuán)、重慶詩仙太白集團(tuán)邛崍酒業(yè)有限公司等一批有知名度企業(yè)。此外，部分企業(yè)涉及的金額也比較大，最高欠稅達(dá)1.3億元。

成都市國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將在稅收征管和稽查領(lǐng)域出重拳、下狠手、去頑疾，全面治理欠稅虛開，積極優(yōu)化營商環(huán)境。相關(guān)措施除了2017年欠稅名單，還包括公布“十大虛開發(fā)票典型案件”和加強(qiáng)稅收違法“黑名單”及聯(lián)合懲戒。

欠稅榜單

首次公布6792戶欠稅企業(yè)最高額1.3億元

成都市國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次公布共6792戶欠稅企業(yè)，其中市局公告欠稅金額200萬以上共39戶，欠稅金額200萬以下共6753戶由區(qū)（市）進(jìn)行公布，總欠稅金額達(dá)到10億元。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，此次39戶欠稅大戶名單中，欠稅的稅種為企業(yè)所得稅和增值稅，不少企業(yè)兩項(xiàng)兼有。值得注意的是，這份名單中醫(yī)藥企業(yè)儼然“重災(zāi)區(qū)”，總數(shù)超過了10戶。其中，四川桓遠(yuǎn)醫(yī)藥發(fā)展有限公司、四川天縱醫(yī)藥有限公司位高居“欠稅榜”頭兩名，榜單前十中，還有成都上善堂醫(yī)藥有限公司等藥企身影。同時(shí)，欠稅的數(shù)額也十分龐大，比如四川桓遠(yuǎn)醫(yī)藥，企業(yè)所得稅超過了1.3億元，增值稅也達(dá)到了8500萬元，總額達(dá)到了2億多元。

一些在社會上擁有較高知名度企業(yè)，為何會陷入欠稅的困境？業(yè)內(nèi)人士分析稱，主要與企業(yè)的經(jīng)營管理不善有關(guān)。一方面，一些醫(yī)藥企業(yè)沒有核心明星產(chǎn)品，又過于快速擴(kuò)張，在資本運(yùn)作上“失了足”導(dǎo)致出現(xiàn)了問題。另一方面，也有個(gè)別企業(yè)在參與民間借貸等問題上存在一定違規(guī)，人員的被動導(dǎo)致了后續(xù)發(fā)展乏力。

欠稅影響

判為D級納稅人將面臨諸多懲戒

“讓守信者一路暢通，讓失信者寸步難行。這是公布本次欠稅名單的意義所在。”成都市國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，欠稅行為不僅對公共利益、征管秩序會造成極大危害，對納稅人也會產(chǎn)生極大影響：形成欠稅或?qū)?dǎo)致納稅人領(lǐng)用發(fā)票受限、產(chǎn)生滯納金和罰款、年度納稅信用判為D級、法定代表人被阻止出境、逾期未繳納的被稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施等。

日前，成都市納稅信用等級結(jié)果出爐。納稅人一旦因?yàn)榘l(fā)票虛開等原因被列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（黑名單），按照《納稅信用管理辦法（試行）》規(guī)定，其納稅信用等級將被直接判定為D級，且D級評價(jià)保留2年，第三年納稅信用不得評價(jià)為A級。

記者了解到，納稅信用等級為D級的納稅人將面臨諸多懲戒。如：1.公開D級納稅人及其直接責(zé)任人員名單，對直接責(zé)任人員注冊登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的其他納稅人納稅信用直接判為D級；2.增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用按輔導(dǎo)期一般納稅人政策辦理，普通發(fā)票的領(lǐng)用實(shí)行交（驗(yàn)）舊供新、嚴(yán)格限量供應(yīng)；3.加強(qiáng)出口退稅審核；4.加強(qiáng)納稅評估，嚴(yán)格審核其報(bào)送的各種資料；5.列入重點(diǎn)監(jiān)控對象，提高監(jiān)督檢查頻次，發(fā)現(xiàn)稅收違法違規(guī)行為的，不得適用規(guī)定處罰幅度內(nèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)；6.成都市發(fā)改委、市法院、市公安局、市國土資源局、市財(cái)政局、市交委、人民銀行成都分行營業(yè)管理部、成都海關(guān)、成都稅務(wù)等19個(gè)部門將對其進(jìn)行聯(lián)合懲戒，從阻止出境、限制擔(dān)任相關(guān)職務(wù)、金融機(jī)構(gòu)融資授信參考、禁止部分高消費(fèi)行為、限制取得政府供應(yīng)土地、禁止參加政府采購活動等方面對重大稅收違法案件當(dāng)事人的經(jīng)營等活動進(jìn)行限制。

重拳打擊虛開騙稅挽回稅款損失13億

成都市國稅局首次公開欠稅企業(yè)的詳細(xì)信息，包括公司納稅號、企業(yè)法人姓名身份信息、欠稅金額等，如此“大尺度”的行為，引起了社會的熱議。事實(shí)上，從公布的信息量來看，也可一窺其重拳治惡的力度。

成都市國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次還對外公布了“十大虛開發(fā)票典型案件”，包括四川龍舵醫(yī)藥集團(tuán)有限公司虛開增值稅專用發(fā)票案、成都春晟藥業(yè)有限公司虛開增值稅專用發(fā)票案、四川龍商匯實(shí)業(yè)有限公司虛開增值稅專用發(fā)票案等。“十大稅案均以發(fā)票虛開形式不同程度地偷逃國家稅款或騙取出口退稅，最高涉及金額40億元，目前近30名涉案人員已被審判或刑拘。”

“近5年來，成都市國稅局采取‘精確分析，精準(zhǔn)打擊’的雙精模式，與公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)合，以典型虛開團(tuán)伙為重點(diǎn)打擊對象，共立案查處涉嫌虛開案件1567件，涉案發(fā)票73.92萬份，查補(bǔ)收入13.26億元，移送公安機(jī)關(guān)220戶，刑拘112人。下一步，成都國稅將緊緊依托公安、海關(guān)、銀行等部門聯(lián)合打騙打虛工作機(jī)制，繼續(xù)把打擊騙稅和虛開工作作為整頓規(guī)范稅收秩序重點(diǎn)，保持打擊騙稅和虛開工作高壓不減、重拳治惡力度不減。”成都市國稅局稽查局負(fù)責(zé)人介紹道。