一、河北醫(yī)藥工業(yè)轉(zhuǎn)型初見成效

1.主營業(yè)務(wù)收入增速與全國醫(yī)藥工業(yè)增速差距逐步縮小

從2012-2017年醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入平均增速（圖1）來看，河北省醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速緩慢，平均增速僅為6.8%，低于全國醫(yī)藥工業(yè)平均增速6.8個(gè)百分點(diǎn)；從趨勢來看，河北省醫(yī)藥工業(yè)于全國醫(yī)藥工業(yè)走勢相似，均在2015年呈筑底回升趨勢。同時(shí)，我們還注意到河北省醫(yī)藥工業(yè)增速回升較快，與全國醫(yī)藥工業(yè)增速的差距逐步縮小，差距由2012年的7.7個(gè)百分點(diǎn)回升至2017年的1.9個(gè)百分點(diǎn)。按照河北省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2017河北省醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次突破千億元大關(guān)，達(dá)到1069億元，增速為10.3%，為近五年來新高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年1-2月份，河北省醫(yī)藥工業(yè)銷售產(chǎn)值同比增長31.6%左右，預(yù)計(jì)將首次超過全國平均水平。

2.利潤增速與全國醫(yī)藥工業(yè)增速由持平向超越發(fā)展

從2012-2017年醫(yī)藥工業(yè)利潤增速（圖2）來看，河北省醫(yī)藥工業(yè)利潤平均增速為16.1%，與全國醫(yī)藥工業(yè)平均增速基本持平。全省醫(yī)藥工業(yè)利潤率由2012年的6.5%增加至2017年的10%，呈穩(wěn)步上升趨勢。2017年河北省醫(yī)藥工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額108.4億元，同比增長23.3%，增速較上年同期提高9.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全國醫(yī)藥工業(yè)增速6.7個(gè)百分點(diǎn)。利潤增速前三位的子行業(yè)分別是化學(xué)藥品制劑、衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造，利潤分別增長了45.2%、41.6%、23.9%?；瘜W(xué)藥品制劑占據(jù)行業(yè)利潤總額的半壁江山（表1），2017年利潤總額占行業(yè)比重49.7%，較2016年提高了7.5個(gè)百分點(diǎn)，利潤增速最快，對行業(yè)起著拉動(dòng)作用?；瘜W(xué)藥品制劑制造對整個(gè)醫(yī)藥工業(yè)的利潤增長貢獻(xiàn)率高達(dá)96.4%。

3.創(chuàng)新實(shí)力較強(qiáng)研發(fā)投入占比優(yōu)于全國醫(yī)藥工業(yè)

截止2017年底，河北省醫(yī)藥行業(yè)擁有新型藥物制劑及釋藥技術(shù)、抗體藥物研制、絡(luò)病研究與創(chuàng)新中藥3家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和微生物藥物國家工程研究中心以及通絡(luò)藥物研制、中藥注射劑新藥開發(fā)技術(shù)等7個(gè)國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室；共建有3個(gè)諾貝爾實(shí)驗(yàn)室，院士工作站23個(gè)；國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心37個(gè)，省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)122家。2016年我省醫(yī)藥工業(yè)研發(fā)投入銷售比為2.27%，高于全國平均水平（1.73%）0.54個(gè)百分點(diǎn)。

4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向好向優(yōu)發(fā)展

化學(xué)藥品制劑和中成藥是河北省醫(yī)藥行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的重要組成部分，分別占醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的42.7%和18%，合計(jì)占醫(yī)藥行業(yè)收入總額的六成以上?；瘜W(xué)原料藥位居第三位，占比為11.2%?；瘜W(xué)原料藥與制劑比例（總產(chǎn)值計(jì)算）為27:73（2012年為57:43），醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造2017年規(guī)上企業(yè)31家，同比增加了4家，主營業(yè)務(wù)收入占行業(yè)比重為4%，較上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，未來將成為行業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)（圖3）。

二、重點(diǎn)企業(yè)各有特色蓄勢待發(fā)

業(yè)內(nèi)著名的河北省醫(yī)藥行業(yè)“五朵金花”（石藥集團(tuán)、華北制藥、神威藥業(yè)、以嶺藥業(yè)和石家莊四藥）主營業(yè)務(wù)收入占全省醫(yī)藥工業(yè)43.8%。石藥集團(tuán)通過實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展和制劑國際化戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)創(chuàng)新藥，積極開拓歐美等發(fā)達(dá)國家市場。2017年創(chuàng)新藥收入占集團(tuán)總收入增至42.6%，海外ANDA數(shù)井噴，多個(gè)新藥獲FDA頒發(fā)孤兒藥資格認(rèn)定。華藥集團(tuán)通過做精做強(qiáng)抗感染領(lǐng)域、做優(yōu)做大生物技術(shù)領(lǐng)域、強(qiáng)勢突破專業(yè)治療領(lǐng)域、整合發(fā)展健康營養(yǎng)領(lǐng)域，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。特別是在生物技術(shù)藥物領(lǐng)域，乙肝疫苗銷售收入超5億元，國內(nèi)首個(gè)一類新藥抗狂犬病毒單抗、生物類似藥單抗MG011、重組人血白蛋白等二十余個(gè)生物藥物產(chǎn)品處于不同的研發(fā)階段。石家莊四藥對標(biāo)國際一流企業(yè)，通過內(nèi)部挖潛改造，豐富治療性大輸液品種，建立企業(yè)在大輸液領(lǐng)域中的領(lǐng)先優(yōu)勢。其中，軟袋輸液占到全國總產(chǎn)能的40%，產(chǎn)銷量位居全國第一。同時(shí)，企業(yè)通過研發(fā)、兼并重組和購買等方式，積極布局原料藥和創(chuàng)新藥領(lǐng)域，并取得顯著成效。以嶺藥業(yè)以絡(luò)病理論創(chuàng)新結(jié)合循證醫(yī)學(xué)研究帶動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化，連花清瘟、通心絡(luò)、參松養(yǎng)心等產(chǎn)品成為各自治療領(lǐng)域首選中藥產(chǎn)品。同時(shí)，加大中藥國際化進(jìn)度，連花清瘟膠囊在美國開展II期臨床實(shí)驗(yàn)，成為我國首個(gè)進(jìn)入FDA臨床研究的復(fù)方中藥制劑。神威藥業(yè)通過持續(xù)提升中藥注射液的質(zhì)量水平和生產(chǎn)工藝數(shù)字化水平，保持中藥注射液領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢。同時(shí)，發(fā)力中藥配方顆粒和兒童用藥領(lǐng)域，積極布局終端零售藥店，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、政策扶持持續(xù)加碼，營商環(huán)境持續(xù)改善

近年來，河北省高度重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后出臺(tái)了《促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》、《河北省“大健康、新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》、《加快我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》、《關(guān)于促進(jìn)我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施方案》、《關(guān)于促進(jìn)我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施方案》等多項(xiàng)支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。特別是2018年以來，河北省政府先后印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系的指導(dǎo)意見》《河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)納入構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，明確了重點(diǎn)工作任務(wù)和具體舉措。

石家莊作為國家生物產(chǎn)業(yè)基地，通過成立一個(gè)聯(lián)盟—石家莊醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，設(shè)立一支基金—總規(guī)模10億元石家莊盛世景新藥基金，打造一群服務(wù)平臺(tái)—4個(gè)生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)，印發(fā)兩個(gè)文件—《關(guān)于促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》和《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施意見》，著力構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展立體推進(jìn)體系助推生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，2017年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場主體迅速增加，同比增長243%。安國中藥都建設(shè)持續(xù)加快，2017年安國數(shù)字中藥都項(xiàng)目建成開業(yè)，千年藥都重?zé)ㄐ骂?。滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，作為京津冀協(xié)同發(fā)展的典范，積極承接京津生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，簽約醫(yī)藥項(xiàng)目113個(gè)，總投資354億元。秦皇島北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)獲得國家發(fā)改委批復(fù)，生命健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

四、河北醫(yī)藥雖歷經(jīng)坎坷但未來依舊可期

近年來，河北醫(yī)藥歷經(jīng)坎坷，走過了原料藥價(jià)格持續(xù)低迷階段，經(jīng)歷了石家莊“利劍斬污”行動(dòng)，挺過了2+26城大氣污染綜合治理行動(dòng)的考驗(yàn)，依舊不屈不撓、不急不緩走在轉(zhuǎn)型升級(jí)的路上。不可否認(rèn)，當(dāng)前的河北醫(yī)藥仍面臨諸多問題，但是我們應(yīng)正視問題，不可盲目夸大，抑或妄自菲薄。醫(yī)藥行業(yè)是技術(shù)密集型、資本密集型和政策密集型行業(yè)，有其發(fā)展的固有規(guī)律和特點(diǎn)，我們不能通過簡單的計(jì)算來設(shè)定不切實(shí)際的目標(biāo)，也不能采取加大財(cái)政資金投入或是地方保護(hù)等因循守舊的政策模式，更不能癡迷于行業(yè)的高速增長，而應(yīng)該注重行業(yè)的高質(zhì)量高效益健康發(fā)展。

個(gè)人以為河北醫(yī)藥轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展方向，從產(chǎn)品來看，應(yīng)以仿創(chuàng)結(jié)合以創(chuàng)為主發(fā)展化學(xué)藥品制劑，重點(diǎn)突破以點(diǎn)帶面發(fā)展生物技術(shù)藥物，綠色化、特色化、專利化發(fā)展化學(xué)原料藥，傳承創(chuàng)新發(fā)展中成藥，質(zhì)量優(yōu)先發(fā)展中藥飲片，高端化、智能化發(fā)展醫(yī)療器械，統(tǒng)籌發(fā)展其他行業(yè)。從企業(yè)來看，應(yīng)更加注重創(chuàng)新，加速國際化，提升質(zhì)量水平，強(qiáng)化品牌意識(shí)，優(yōu)化組織管理，建設(shè)智能工廠、綠色工廠。從園區(qū)來看，應(yīng)從傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施招商、優(yōu)惠政策招商、配套產(chǎn)業(yè)招商向生態(tài)環(huán)境招商發(fā)展，生態(tài)環(huán)境不僅僅是指自然環(huán)境還包括優(yōu)良的營商環(huán)境。從政府來看，應(yīng)依托產(chǎn)品、企業(yè)、園區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，著眼于構(gòu)建相輔相成、和諧發(fā)展的體制機(jī)制。比如優(yōu)化醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)保三醫(yī)聯(lián)動(dòng)政策體系，簡政放權(quán)優(yōu)化營商環(huán)境。同時(shí)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的橋梁作用，多方通力協(xié)作，助推河北醫(yī)藥高質(zhì)量高效益發(fā)展。