圣人常常是沒有私心的，以百姓的心為自己的心。對于善良的人，我善待于他；對于不善良的人，我也善待他，這樣就可以得到善良了，從而使人人向善。對于守信的人，我信任他；對不守信的人，我也信任他，這樣可以得到誠信了，從而使人人守信。有道的圣人在其位，收斂自己的欲意，使天下的心思歸于渾樸。百姓們都專注于自己的耳目聰明，有道的人使他們都回到嬰孩般純樸的狀態(tài)。

　　①常無心：一本作無常心。意為長久保持無私心。②德：假借為“得”。③歙：音Xi，意為吸氣。此處指收斂意欲。④渾其心：使人心思化歸于渾樸。⑤百姓皆注其耳目：百姓都使用自己的智謀，生出許多事端。⑥圣人皆孩之：圣人使百姓們都回復到嬰孩般純真質樸的狀態(tài)。

　　這一章表達了老子的政治思想。文中所講的“圣人”，是老子理想中的執(zhí)政者。老子認為，理想的執(zhí)政者沒有私心，以百姓之心為心，使人人守信、向善。老子把以“道”治天下的希望寄托給一個理想的“圣人”，在他的治理下，人人都回復到嬰兒般純真的狀態(tài)，以養(yǎng)以長自己。這種見解是有進步意義的。本章從文字上和內容上看，都是緊接前一章的問題，深入進行分析論證的。