改革不是改制，凡是改制的，要由政府收回或新建。

為滿足人民群眾多元化、高質(zhì)量的健康服務(wù)需求，越來越多的民營醫(yī)院應(yīng)運(yùn)而生并發(fā)揮著良好的作用。

非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)1061所

占全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的65%

2019年2月14日，記者從河南省衛(wèi)健委獲悉，目前河南省一級(jí)以上非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)1061所，占全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的65%；衛(wèi)生技術(shù)人員、床位數(shù)、門急診人次、出院病人占全省比例分別提高18.02%、20.53%、16.18%、18.31%、16.37%。

“目前我省民營醫(yī)院數(shù)量規(guī)模大，但二級(jí)以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)較少，優(yōu)質(zhì)民營醫(yī)院少，服務(wù)量占比與數(shù)量占比不對(duì)應(yīng)。”據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年河南省將從兩大方面著力推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)。

一方面，要鼓勵(lì)社會(huì)力量投資舉辦獨(dú)立設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)中心、精神病醫(yī)院等緊缺型醫(yī)療機(jī)構(gòu)；另一方面，要加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管，充分利用健康云平臺(tái)作為監(jiān)管手段、以“十大指標(biāo)宏觀監(jiān)管”“醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)”作為監(jiān)管載體，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高建設(shè)水平，推進(jìn)公立醫(yī)院和社會(huì)辦醫(yī)分工協(xié)作、共同發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)特色化高水平發(fā)展。

公立醫(yī)院不得改制

已改制的需收回或新建

社會(huì)資本辦醫(yī)逐漸發(fā)展壯大，一些民營醫(yī)院經(jīng)過多年發(fā)展，部分特色專業(yè)受到群眾好評(píng)，學(xué)術(shù)地位進(jìn)一步提升，形成了與公立醫(yī)院協(xié)同發(fā)展的局面。

公立醫(yī)院的改革也要謹(jǐn)慎，可以鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)，但是決不能改變公立醫(yī)院的公有制性質(zhì)！

“改革不是改制，凡是改制的，要由政府收回或新建。”2019年1月22日，在鄭召開的全省衛(wèi)生健康工作會(huì)上，河南省衛(wèi)健委黨組書記、主任闞全程作工作報(bào)告時(shí)表示，要拓展深化公立醫(yī)院綜合改革，讓公立醫(yī)院成為為人民群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的主力軍。

據(jù)了解，河南省此前曾在多地進(jìn)行公立醫(yī)院改制試點(diǎn)，由社會(huì)資本對(duì)公立醫(yī)院進(jìn)行直接股權(quán)收購，或通過共同設(shè)立醫(yī)院管理公司進(jìn)行間接持股。此舉也成為彼時(shí)國內(nèi)大多數(shù)公立醫(yī)院改制試點(diǎn)的一種重要途徑。

但在此過程中，由于區(qū)域分工、功能定位不清晰，規(guī)模擴(kuò)張較多，醫(yī)療服務(wù)資源利用效率不高等原因，導(dǎo)致部分改制后的醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量得不到居民認(rèn)同；少數(shù)地方還存在與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)爭(zhēng)奪基層診療資源的問題。不僅如此，待遇問題也被醫(yī)護(hù)人員所詬病。

近年來，多地改制后的公立醫(yī)院，又逐漸開始恢復(fù)政府舉辦屬性：2016年，改制8年的許昌市中心醫(yī)院回歸公立身份；2017年，洛陽市多家改制后的醫(yī)院開始恢復(fù)公立醫(yī)院的步伐；2018年6月，新鄭市第一所公立人民醫(yī)院——新鄭市公立人民醫(yī)院正式開診。據(jù)介紹，該院是由新鄭市政府全額投資興建的市屬唯一一所公立二級(jí)綜合性醫(yī)院。

1月24日，闞全程在全省醫(yī)政工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)，公立醫(yī)院必須堅(jiān)持政府舉辦，落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任。