近日,湖北省衛(wèi)健委發(fā)布《湖北省公立醫(yī)院清欠民營(yíng)企業(yè)款專項(xiàng)清理工作方案》,要求全省公立醫(yī)院必須在2019年6月底前付清貨款,且不得新增拖欠貨款。
從湖北省衛(wèi)健委給出的時(shí)間表中可以看出,清理欠款工作第一階段應(yīng)已啟動(dòng),并將于本月底前完成。
第一階段為清查階段(2019年1月底前)。在這一階段,湖北省各級(jí)衛(wèi)生行政部門制定實(shí)施方案,組織所屬公立醫(yī)院對(duì)2018年12月31日前拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問題進(jìn)行全面排查清理。統(tǒng)計(jì)匯總欠款項(xiàng)目,填報(bào)《湖北省公立醫(yī)院清欠民營(yíng)企業(yè)款情況匯總表》,撰寫清查工作情況報(bào)告(包括清欠工作進(jìn)展和成效、存在的困難和問題、相關(guān)的解決措施等)。各地以市州為單位匯總、省屬公立醫(yī)院將相關(guān)情況于2019年1月31日前報(bào)湖北省衛(wèi)健委財(cái)務(wù)處。
2019年3月底前將開始優(yōu)先清欠階段。即:對(duì)逾合同期限6個(gè)月以上的欠款作為優(yōu)先清欠款項(xiàng)。要采取有力措施,優(yōu)先安排償還,在3月底前基本付清。相關(guān)工作情況4月5日前報(bào)送湖北省衛(wèi)健委財(cái)務(wù)處。
在最后一個(gè)全面清欠階段(2019年4月至6月),《方案》要求相關(guān)單位對(duì)清理清查出的拖欠款,根據(jù)分類化解計(jì)劃,在優(yōu)先清欠的基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)落實(shí)還款任務(wù),在2019年6月底前完成清欠工作。
《方案》強(qiáng)調(diào),清欠其間,須建立月報(bào)制度,也就是說(shuō),從2019年4月起,省屬各公立醫(yī)院、各市州衛(wèi)生計(jì)生行政部門須于每月5日前報(bào)送上月清欠情況,并于2019年7月10日前將清欠情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送湖北省衛(wèi)健委財(cái)務(wù)處。
對(duì)于全面清欠工作,在省組織督查前,湖北省衛(wèi)健委還將根據(jù)各地清欠情況進(jìn)行個(gè)別核查,同時(shí)要求各地、各有關(guān)單位要按時(shí)做好清欠工作,并做好迎檢準(zhǔn)備。
據(jù)了解,湖北省衛(wèi)健委財(cái)務(wù)處是此次負(fù)責(zé)清欠的部門。分析人士認(rèn)為,此舉抓住了解決公立醫(yī)院拖欠問題的“牛鼻子”,相關(guān)企業(yè)確實(shí)有希望在6月底前拿到被拖欠的貨款。
就公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)回款難問題,早在2018年9月,湖北衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品回款管理工作的通知》,督促相關(guān)單位強(qiáng)化督查、積極整改,確保公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)回款。
甚至提出,“對(duì)于拖欠回款的醫(yī)療機(jī)構(gòu),及時(shí)糾正并予以通報(bào)批評(píng),并記入企事業(yè)單位有關(guān)信用記錄”的規(guī)定。
2018年11月26日,國(guó)家衛(wèi)健委下發(fā)《關(guān)于加快藥學(xué)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求,堅(jiān)持公立醫(yī)院藥房的公益性,公立醫(yī)院不得承包、出租藥房,不得向營(yíng)利性企業(yè)托管藥房。
在全國(guó)范圍內(nèi),公立醫(yī)院回款賬期長(zhǎng)都是一個(gè)長(zhǎng)期困擾民營(yíng)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的問題。
此前,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》,明確工作重點(diǎn)是要求清理政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)(包括所屬事業(yè)單位)、大型國(guó)有企業(yè)(包括政府平臺(tái)公司)因業(yè)務(wù)往來(lái)與民營(yíng)企業(yè)形成的逾期欠款。
要求各省級(jí)人民政府、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),于2019年1月20日前將階段性進(jìn)展情況的書面材料報(bào)國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的工作已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)展開,而面臨拖欠賬款問題比較嚴(yán)重的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)將大為緩解資金壓力。