《辦法》明確，醫(yī)用耗材集中采購和交易是第三方采購和技術服務機構，通過醫(yī)用耗材集中采購和交易技術服務平臺，完成醫(yī)用耗材的產品、供應商遴選，評審以及采購價格談判等工作，為供應商和醫(yī)療機構提供醫(yī)用耗材在線交易服務，開展數(shù)據分析、成本測算，接受政府有關部門業(yè)務監(jiān)管全流程的服務活動。

深圳市的耗材集采，總結起來也就是：由第三方服務機構負責開展全市所有公立醫(yī)療機構的耗材集中、帶量、限價采購。

而這正是耗材GPO模式。GPO是指醫(yī)院等醫(yī)療機構通過采購組織，集中采購藥品、耗材以及醫(yī)療器械等物資，實現(xiàn)采購成本的優(yōu)化。

毫無疑問，耗材GPO采購的目的就是為了進一步壓縮耗材水分空間，降低醫(yī)院耗材采購成本。

根據《辦法》，深圳市的耗材GPO將分為“高值類耗材”和“非高值類耗材”兩類，分別采取相應的集中采購方式：

高值類耗材：服務機構組織專家遴選采購目錄內產品的品牌，以及能夠提供采購目錄內該品牌產品的供應商，再根據遴選出的品牌產品控制單價和供應商正式報價，結合全市公立醫(yī)療機構上一年度使用量，與供應商進行帶量價格談判，選出符合條件的供應商。

非高值類耗材：服務機構組織專家遴選出目錄包產品的品牌，并以目錄包內各品牌產品的預報名單價、本市上一年度采購單價及采購量為基數(shù)，測算出擬采購產品目錄包內所有品牌產品的平均供貨單價，再綜合評選滿足目錄包品牌產品整包供應，并低于平均單價控制線的供應商。

《辦法》還規(guī)定，深圳市所有公立醫(yī)療機構從12月29日，開始實行耗材GPO采購，試行3年。

至此，深圳市耗材GPO正式落地。而其過程可謂是一波三折，從吹風到被質疑并整改，到被肯定，再到最后終于落地，總共歷時將近2年，最早可追溯至2017年。

實行耗材GPO采購后，耗材供應商的降價壓力將更大。GPO通過以量換價控制采購價格，耗材供應商不得不在市場與價格之間做衡量，而面對整個深圳大市場，耗材企業(yè)似乎并沒有太多主動權。

另一方面，《辦法》還規(guī)定：

同類同質產品目錄（包）有效報名供應商5個以內的，原則上招選不多于3個供應商；有效報名供應商6-10個的，原則上招選不多于4個供應商；有效報名供應商10個以上的，原則上招選不多于5個供應商。

這也就是預示著耗材供應商將更加集中，歸根結底最終比拼的是價格，耗材正式進入降價基調，耗材大幅降價的狂潮又將上演。

除深圳外，廣東省的廣州、佛山、韶關等地的耗材GPO也正在如火如荼進行中，耗材GPO逐漸成為廣東省耗材采購的一種新趨勢。以廣東省的耗材體量，實行耗材GPO采購模式后，給耗材企業(yè)的壓力無疑是巨大的。

事實上，耗材GPO也可以視為耗材“帶量采購”的一種，由第三方服務機構通過集中采購，提高與耗材供應商“砍價”的實力的同時，減少耗材流通環(huán)節(jié)。

但是與醫(yī)療機構聯(lián)合體等的帶量采購相比，耗材GPO采購模式對企業(yè)的威脅或許更大。耗材GPO采購模式中，承擔采購任務的是第三方服務機構，耗材產品要進入深圳市場，必須要先經過第三方服務機構這一關，然后才能進入各公立醫(yī)療機構。耗材產品如果一開始就被第三方服務機構拒之門外，醫(yī)院就算是想采購也沒轍。

總的來說，實行耗材GPO采購后，耗材供應商面臨的環(huán)境會更殘酷，廝殺也將更激烈，中小耗材企業(yè)生存將更困難！