為了深化醫(yī)療改革，提升醫(yī)療資源供給效率，促進(jìn)大型醫(yī)用設(shè)備合理配置，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布2018—2020年大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

《通知》指出，到2020年底，全國(guó)規(guī)劃配置大型醫(yī)用設(shè)備22,548臺(tái)，其中新增10,097臺(tái)。甲類大型醫(yī)用設(shè)備根據(jù)工作需要按年度實(shí)施，乙類大型醫(yī)用設(shè)備由省級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)制訂年度實(shí)施計(jì)劃。

《通知》在“機(jī)構(gòu)配置準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”中的三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：

1.支持社會(huì)辦醫(yī)。支持非公立機(jī)構(gòu)發(fā)展，不以醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)、床位規(guī)模等業(yè)務(wù)量因素作為非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要配置標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考核機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)與技術(shù)服務(wù)能力等保障應(yīng)用質(zhì)量安全的要求。

2.控制醫(yī)療成本。醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置不同機(jī)型設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)要求不同。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)功能定位、臨床服務(wù)需求和階梯配置的要求，選擇適宜機(jī)型，提高資金使用效益和設(shè)備功能利用率。

3.控制醫(yī)療成本。醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置不同機(jī)型設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)要求不同。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)功能定位、臨床服務(wù)需求和階梯配置的要求，選擇適宜機(jī)型，提高資金使用效益和設(shè)備功能利用率。

《通知》放寬進(jìn)入政策，同時(shí)加強(qiáng)嚴(yán)管政策：

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃是衛(wèi)生健康行政部門(mén)落實(shí)醫(yī)療資源宏觀調(diào)控職責(zé)的重要依據(jù)。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要做好與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃和資源配置標(biāo)準(zhǔn)的銜接，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排、同步實(shí)施。

2.嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施。所有大型醫(yī)用設(shè)備配置，嚴(yán)格按照配置規(guī)劃和實(shí)施要求執(zhí)行。按照行政許可相關(guān)要求，健全制度，進(jìn)一步優(yōu)化程序，編制完善配置許可服務(wù)指南和工作細(xì)則，規(guī)范審批行為。

3.創(chuàng)新體制機(jī)制。加大信息公開(kāi)力度，建設(shè)大型醫(yī)用設(shè)備信息化管理平臺(tái)，依托平臺(tái)實(shí)現(xiàn)中央—地方信息互聯(lián)互通，做到全透明、可核查。加強(qiáng)設(shè)備使用評(píng)價(jià)和分析比較，防范和治理過(guò)度利用，控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快不合理增長(zhǎng)。

4.強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià)。建立完善配置規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，成立評(píng)價(jià)工作小組或委托獨(dú)立第三方，組織開(kāi)展配置規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度和效果評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施中存在的問(wèn)題，及時(shí)研究解決。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段規(guī)范、管理和保障配置規(guī)劃的有效實(shí)施，結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。

霍爾斯認(rèn)為，今年我國(guó)對(duì)醫(yī)療器械的改革可謂是醫(yī)改的一大重要舉措，放寬社會(huì)資本進(jìn)入門(mén)檻的同時(shí)增加嚴(yán)格的監(jiān)督制度。不僅對(duì)社會(huì)辦醫(yī)提供了許多機(jī)遇，也給國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備開(kāi)拓了市場(chǎng)。