醫(yī)藥云端工作室作為最早提出“CSO是兩票制+營改增政策主流應對方向”的平臺，預判了在兩票制后CSO模式將大爆發(fā)。

CSO是營銷外包服務機構(gòu)的簡稱，其核心業(yè)務是藥品生產(chǎn)企業(yè)將營銷項目外包給營銷服務商CSO，CSO通過營銷服務獲取服務費用的過程。

商品是有形的，而營銷服務是無形的，無形的服務需要保留“證據(jù)”以證明真實發(fā)生，否則開出去的服務性發(fā)票很可能存在虛開的嫌疑。但這一切，需要從營銷模式轉(zhuǎn)型入手，業(yè)務轉(zhuǎn)型是合規(guī)的前提。

有鑒于此，我們制定了CSO整體架構(gòu)+合規(guī)運營管理落地方案，過去近三年來，經(jīng)過三十場次研討會的不停迭代升級和打磨，與數(shù)百名藥企老板、高管們一起分享。

此前的文章、以及在不同場合，我們曾以全國推行兩票制后第一個實施該政策的安徽省為例，從兩票制實施開始算起，壓貨期+回款期+財務處理期三期疊加，第一輪資金循環(huán)完需要9-13個月左右的時間。

業(yè)界在這一階段經(jīng)過了幾個月的惶恐焦慮之后，該培訓的培訓，該開公司的開公司，“都能開出發(fā)票領(lǐng)到錢了”，貌似危機解決，皆大歡喜，“兩票制也不過如此！”，一位民企老總?cè)缡钦f。

事實上，第一輪資金循環(huán)是慣性使然，在合規(guī)無意識的環(huán)境下趕緊將業(yè)務流、資金流、貨流打通，很少有人能夠想到今后的合規(guī)風險。

到了第二輪、第三輪資金循環(huán)就問題重重，一方面是監(jiān)管部門已經(jīng)注意到了很多不太正常的現(xiàn)象，比如扎堆開所謂的“醫(yī)藥咨詢公司”，有關(guān)部門將其定性為過票洗錢，甚至某些省份稅務部門直接取消了這類公司稅控機的開票權(quán)限。

另一方面，廠家的合規(guī)意識也在趨嚴的政策監(jiān)管面前覺醒，意識到來票有問題，自己也脫不了干系。因為，這張票背后是否有真實的業(yè)務，你的懂的，或不懂的，最終問題都在受票方（廠家）爆發(fā)。

因此，最遲到第三輪資金循環(huán)時（也就是在2018年第三第、四季度）醫(yī)藥廠商艱難的時刻已逐漸顯現(xiàn)。大量的資金從商業(yè)回款到廠家賬上，但由于種種原因，大量的費用無法核銷，導致廠家資金聚集愈來愈多，卻無法分流，像極了地震山體滑坡導致大江截流后造成的堰塞湖。

而下游代理商卻無法拿到應得的推廣費用或勞務傭金，而相應的營銷活動卻不能停止，一旦停止，要么客戶流失，要么競爭對手趁虛而入。于是，代理商們一方面不停的發(fā)生費用，另一方面回款到廠家卻無法獲得相應的收入，資金鏈條幾乎斷裂。

資金實力強的代理商似乎還可以繼續(xù)撐下去，但大多是中小推廣商面對這種惡性循環(huán)般的業(yè)務資金怪圈，早已經(jīng)坐不住了。不止一位代理商說過同樣的話：

2019年關(guān)，難過了！

一邊是堰塞湖，一邊是干涸的魚塘。

而這一切，不是財務問題，也不是稅務問題，而是業(yè)務的根本性問題！

危機正悄然來臨，這只是冰山的一角，當我看到某些研究機構(gòu)居然得出兩票制帶來的利空基本已經(jīng)接近尾聲的結(jié)論時。我的心中馬上浮現(xiàn)中央政治局近日召開經(jīng)濟工作會議指出的這段開場白：

當前經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變，經(jīng)濟下行壓力有所加大，部分企業(yè)經(jīng)營困難較多，長期積累的風險隱患有所暴露。對此要高度重視，增強預見性，及時采取對策。

如果還是想著以財稅手段來解決兩票制后的轉(zhuǎn)型難題時，資金堰塞湖不但不會合理分流，反而越聚越大，惡性潰堤只是時間問題。

因此，醫(yī)藥廠商在轉(zhuǎn)型的時候，千萬別一窩蜂地用某種“技巧”頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，而是要審視業(yè)務本身和政策發(fā)展的趨勢，走合規(guī)的陽光大道。

對此，我們整體解決方案是，從CSO可能出現(xiàn)的誤區(qū)以及后果作為切入點，對CSO的整體布局及架構(gòu)設(shè)計、基于真實業(yè)務的CSO證據(jù)鏈及合規(guī)體系構(gòu)建、運作要點及案例等操作層面一一展開，并將從合規(guī)和風險規(guī)避的角度提出解決的具體方式。

CSO業(yè)務運營方面，也有著其標準作業(yè)流程SOP，CSO營銷預算與項目分解、項目實施的邏輯表單與證據(jù)鏈生成、結(jié)算體系、CSO篩選與合作方式等細節(jié)內(nèi)容都是大家所關(guān)注的焦點。

值得注意的是，無論如何進行各種架構(gòu)的調(diào)整和廠商協(xié)同轉(zhuǎn)型，業(yè)務的真實性是根本。

基于此，先有營銷預算，再進行營銷項目分解、分包，按計劃執(zhí)行，才有各種營銷活動的記錄，最終以各種協(xié)議、營銷預算案、項目實施流程、表單、記錄等呈現(xiàn)，以此構(gòu)成能夠證明業(yè)務真實發(fā)生、并獲得良好執(zhí)行的完整證據(jù)鏈。順序不能變，否則就是虛構(gòu)業(yè)務、編造所謂的證據(jù)，本末倒置，乃是監(jiān)管部門重點查處的依據(jù)。