一致性評價推進(jìn)大勢已經(jīng)不可阻擋,各大藥企進(jìn)入了淘汰賽。華海藥業(yè)通過10個產(chǎn)品,目前處于領(lǐng)先狀態(tài);復(fù)星醫(yī)藥及其子公司通過3個品種,均為大品種;科倫藥業(yè)通過一致性評價的品種——草酸艾司西酞普蘭片,去年銷售1億元,今年預(yù)計翻倍。力生制藥董事長掛帥,配備專業(yè)人士50人
一致性評價作為對我國制藥產(chǎn)業(yè)的“歷史性補(bǔ)課”,推進(jìn)大勢已經(jīng)不可阻擋,也將直接導(dǎo)致國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局生變。隨著一致性評價大限臨近,A股上市公司層面同樣掀起血雨腥風(fēng),不少醫(yī)藥企業(yè)已進(jìn)入沖刺階段,以防在“淘汰賽”中出局。
“生死劫”
9月5日,國務(wù)院新聞辦公室召開例行政策吹風(fēng)會,國家衛(wèi)生健康委員會副主任曾益新在會上指出,國家衛(wèi)生健康委員會已會同有關(guān)部門制定形成《關(guān)于完善國家基本藥物制度的意見》,同時開展了國家基本藥物目錄調(diào)整工作。
相比于以往,在保障質(zhì)量方面更加注重與仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價聯(lián)動,強(qiáng)調(diào)按程序?qū)⑼ㄟ^了一致性評價的藥品優(yōu)先納入基本藥物目錄,逐步將未通過一致性評價的基本藥物品種調(diào)出目錄。這也意味,未通過一致性評價的藥品,未來將被調(diào)出基藥目錄,面臨“生死劫”。
此外,目前上海、江蘇、山西、陜西等多地對通過一致性評價品種明確出臺了特殊采購政策。有消息稱,國家醫(yī)保局拿出70%市場份額給通過一致性評價仿制藥的細(xì)節(jié)逐步清晰。
盡管“帶量采購”的方案還未公布,但相關(guān)政策人士已給出了“采購”指引:上海、天津、重慶等11個城市對通過一致性評價的產(chǎn)品開展藥品集中采購試點,試點地區(qū)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度藥品總用量的60%-70%都要采購?fù)ㄟ^一致性評價的仿制藥,剩余用量各醫(yī)療機(jī)構(gòu)可采購其它掛網(wǎng)產(chǎn)品。
一致性評價大限將至,不能有僥幸心理
略顯尷尬的是,盡管離今年年底的大限僅剩4個月,目前國家藥品監(jiān)督管理局已經(jīng)公布的5批通過一致性評價的藥品名單中,“289品種”只有13個產(chǎn)品(24個品規(guī)),完成率只有個位數(shù)。
究其原因,除了藥品審評中心的行政人手等客觀問題,業(yè)內(nèi)人士透露,高昂費用讓藥企裹足不前。
據(jù)了解,一致性評價的最關(guān)鍵點在于參比制劑與BE臨床試驗,假如BE試驗?zāi)軌蛞淮涡猿晒?,一個產(chǎn)品的費用大約為500萬元,若不幸失敗,則涉及到千萬費用。這也是為何今年中期,各大醫(yī)藥上市公司財報中的研發(fā)投入大幅攀升的原因,基本都是投入了一致性評價項目。
此外,在實踐中,由于各層次藥品采購主體對國家政策的理解深度不一,使得各類鼓勵一致性仿制藥的政策在落地時采取的措施不盡相同,影響了加快一致性評價進(jìn)程的積極性。
“從時間進(jìn)度來看,289目錄所有藥品在年底前完成一致性評價是不可能的,所以有部分藥企也心存僥幸,認(rèn)為大限會推遲,采取了‘拖字訣’。”
不過,近日上海出臺的一個文件讓這一幻想破滅。
9月4日,上海藥監(jiān)局發(fā)布《上海市食品藥品監(jiān)督管理局優(yōu)化行政審批事項清單》,在清單第9項“藥品再注冊”事項中,明確“加強(qiáng)對再注冊藥品的事中事后監(jiān)管”、“對國家基本藥物目錄中口服制劑未通過一致性評價的不予再注冊”、“對國家基本藥物中口服固體制劑不符合要求的藥品予以淘汰”。
力生制藥董事長掛帥,配備專業(yè)人士50人
按照富國醫(yī)藥的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至9月7日,通過一致性評價的品種涉及17個上市公司,其中A股14家,港股3家。
其中,華海藥業(yè)通過10個產(chǎn)品,7個產(chǎn)品樣本在醫(yī)院銷售額超過5000萬元,且該7個品種中,只有鹽酸帕羅西汀片華海市場占比超過10%,其余均小于10%;
復(fù)星醫(yī)藥及其子公司通過一致性評價的品種為3種,均為大品種,但苯磺酸氨氯地平片和草酸艾司西酞普蘭片通過數(shù)量分別有3家和2家;
京新藥業(yè)通過一致性評價的品種為2種,都是重磅大品種;海正藥業(yè)通過一致性評價的品種為2種,也是重磅大品種,且市場占比都非常小。
“從目前的反饋情況看,藥審中心的審批尺度相當(dāng)嚴(yán)格。”滬上券商研究員直言。比如,從申報數(shù)量來看,恒瑞醫(yī)藥“出手”次數(shù)最多,共15個產(chǎn)品申報仿制藥一致性評價(含新注冊分類仿制藥),目前僅兩個品種通過一致性評價。
7月17日,白云山也發(fā)布公告稱,其分公司旗下產(chǎn)品頭孢氨芐膠囊和頭孢拉定膠囊未通過藥品一致性評價。
《金證券》記者注意到,隨著一致性評價的推進(jìn)大勢不可阻擋,市場各方的態(tài)度也發(fā)生了微妙的變化。
有投資者就緊張地問力生制藥:是否無法在國家規(guī)定的期限內(nèi)完成藥品一致性評價?公司方面則回復(fù),已對一致性評價工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,董事長任一致性評價小組組長,截至上半年,共配備專業(yè)人才50余人,已開展項目47個,已有5個產(chǎn)品在BE階段,到年底預(yù)計有3個品種可以申報。
部分此前動作比較慢的企業(yè),也逐漸意識到“后果將很嚴(yán)重”,近期均加大了一致性藥物評價工作的力度,成立專門的工作小組,緊鑼密鼓地開展項目落實。
草酸艾司西酞普蘭片通過一致性評價后,去年銷售1億元,今年預(yù)計翻倍
東方證券判斷,仿制藥一致性評價是國內(nèi)制藥業(yè)大浪淘沙的過程,從近期國家及地方政策看,在招標(biāo)采購,中標(biāo)價格等方面,均對率先通過一致性評價的品種給予鼓勵措施,相關(guān)企業(yè)將直接受益。
對此,有搶先拿到“船票”的上市公司已忍不住向機(jī)構(gòu)報喜?!督鹱C券》記者獲悉,在近日的機(jī)構(gòu)調(diào)研中,華海藥業(yè)高管表示,公司對每個通過一次性評價的產(chǎn)品,都有比較詳盡的銷售計劃,包括市占率、替代率等。從目前總體來看,無論心血管還是其他產(chǎn)品的量都在增長。
科倫藥業(yè)高管也透露,其通過一致性評價的品種——草酸艾司西酞普蘭片,去年銷售1億元,今年預(yù)計翻倍。
不過,天弘基金也指出,通過一致性評價的仿制藥龍頭在上半年被普遍看好,但醫(yī)藥行業(yè)特有的“帶量采購”政策或是未來幾年板塊最大的變數(shù)。同品種中通過一致性評價的企業(yè)數(shù)量較多,且自身產(chǎn)品規(guī)模較大的企業(yè)將面臨一定壓力,目前存量規(guī)模較小而市場空間較大的品種有望受益。
此外,醫(yī)藥行業(yè)投資邏輯將會發(fā)生較大的變化,從原先的二元投資體系變?yōu)槿顿Y體系,即扶持創(chuàng)新藥、繼續(xù)推廣特色??朴盟幰约胺轮扑幰詢r換量。