為什么，衛(wèi)生院會有這么多臨時工呢？還不夠用！

基層衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生體系中主要的組成部分，對農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展起到了重大作用。衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員隊伍穩(wěn)定與否直接關(guān)系到農(nóng)村衛(wèi)生工作的好壞。但是，衛(wèi)生院專業(yè)隊伍有一個非常突出現(xiàn)象，就是臨時工還是一個比較大的群體。有些衛(wèi)生院的臨時工甚至占了衛(wèi)生院相當(dāng)大的比例。

離開這些臨時工，衛(wèi)生院的正常運行都會受到影響。為什么衛(wèi)生院會出現(xiàn)大量的臨時工呢？

衛(wèi)生院用人標準與當(dāng)前實際情況有差距

現(xiàn)在執(zhí)行的衛(wèi)生院用人標準已相對落后，還是原衛(wèi)生部2010年制定的衛(wèi)生院用人標準：每千服務(wù)人口配備1名編制人員。以前衛(wèi)生院的主要工作是提供基本醫(yī)療服務(wù)，也兼顧一些預(yù)防保健工作，人員緊張情況還不突出。

然而，在新一輪醫(yī)改之后，國家給衛(wèi)生院的功能定位是提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。這時候人手不足情況開始逐步顯現(xiàn)。

一方面醫(yī)療業(yè)務(wù)增長，導(dǎo)致衛(wèi)生院人員緊張。隨著國家醫(yī)療保障體系的建立健全。老百姓的醫(yī)療需求被釋放，就醫(yī)人次大幅增長，例如高血壓、糖尿病等慢性病人每年就有較高頻次的就醫(yī)實錄，再加上常見病、多發(fā)病基層處理，使得衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務(wù)壓力加大。雖然基層增長比例低于大醫(yī)院，但是也對衛(wèi)生院的維持醫(yī)療運行的人力資源造成不小壓力。

另一方面公共衛(wèi)生工作全面落實，加劇衛(wèi)生院人員短缺壓力。在基本醫(yī)療已經(jīng)增長的前提下，增加了參保群眾免費體檢、慢性病管理，以及近兩年增加的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等公共衛(wèi)生工作。

公共衛(wèi)生工作量大面廣，其工作量增加的幅度，依靠原有的人員配備標準顯然難以有效開展工作。衛(wèi)生院人員短缺的現(xiàn)象就非常突出了。這一點在人口流出地的衛(wèi)生院稍微好些，在人口流入地的衛(wèi)生院，由于服務(wù)人口壓力甚大。

在這種情況下，單純以編制醫(yī)務(wù)人員數(shù)顯然難以應(yīng)對劇增的工作量。既然，人手緊張，衛(wèi)生院就應(yīng)該招收人員呀。那我們看看，衛(wèi)生院如何招錄人員吧！

衛(wèi)生院招錄在編人員有難度

為何說衛(wèi)生院招錄在編人員有難度。實際上作為公益性事業(yè)單位，衛(wèi)生院招錄人員受到人社部門的編制管控的，不是你想招多少就招多少的！由編辦按照服務(wù)人口的標準核定衛(wèi)生院的在編人員數(shù)目，再由人社部門統(tǒng)一招錄。衛(wèi)生院在這里的自主權(quán)限很少。

這里面有幾種情況：

有一種情況，是衛(wèi)生院的編制用完了。但是工作還是要去做的?；鶎有l(wèi)生的工作比較繁瑣、任務(wù)又重，要現(xiàn)有人員短期加班可以，長期堅持既不科學(xué)、也不現(xiàn)實。既然正式工招不了，那只好招錄臨時人員了。

另一種情況是衛(wèi)生院有編制余額，可是招不到人員。要知道人社部門規(guī)定只要是進編制的招錄，都要對學(xué)歷、資格、年齡呀等方面都有比較高的要求。不少大學(xué)生寧愿留在大醫(yī)院做臨時工，也不愿意到基層衛(wèi)生院工作，所以招不到人。

而有些愿意留在基層的醫(yī)務(wù)人員，又受到招錄標準的限制不能報考錄用。這樣一來，衛(wèi)生院還是招臨時工。

衛(wèi)生院招收臨時工也緊張了

衛(wèi)生院要正常運行，肯定要有一定的醫(yī)務(wù)人員?，F(xiàn)在衛(wèi)生院的任務(wù)不僅僅是看病這一單純醫(yī)療工作，還有大量的公共衛(wèi)生工作需要衛(wèi)生院去落實。

正式在編人員不管是滿編還是缺編，衛(wèi)生院現(xiàn)有的人手不足以去落實這些工作，于是臨時工使用就成為衛(wèi)生院不二選擇，有些衛(wèi)生院的臨時工還是醫(yī)院的主力軍，但是在收入上又比正式工相差不少。

衛(wèi)生院使用臨時工有利有弊：好處是用工方式相對簡單，工資收入只要不低于本地區(qū)最低工資標準即可；缺點也很突出：收入低、人員穩(wěn)定性差。只要有好的去處，臨時工極易流失，衛(wèi)生院又得重新招人。

現(xiàn)在隨著有關(guān)部門加大管理力度，衛(wèi)生院由于是使用財政資金的，不少地區(qū)對衛(wèi)生院使用人員情況也更加管控嚴格。臨時工的招錄也受到影響，今后臨時工在衛(wèi)生院也越來越難了！

建議，有關(guān)部門應(yīng)該按照衛(wèi)生院承擔(dān)的工作量、服務(wù)的人口（注意涵蓋戶籍人口和本地常住人口）適當(dāng)調(diào)整人員配備標準，使得衛(wèi)生院有足夠的人力資源開展工作。