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不征求家屬同意VS醫(yī)院救死扶傷可免責,緊急情況該怎么選?

2018-03-19 來源:醫(yī)院管理論壇報  標簽: 掌上醫(yī)生 喝茶減肥 一天瘦一斤 安全減肥 cps聯(lián)盟 美容護膚
摘要:病患垂危,醫(yī)院的緊急急救卻由于各種因素難以取得家屬認同,這樣的案例相信遠比媒體報道的多得多。醫(yī)院未征得家屬同意即進行手術(shù)、搶救的做法到底合法嗎?醫(yī)務(wù)人員是否可以自行采取醫(yī)療措施呢?

最高法院院長周強表示醫(yī)院在緊急情況下,可不征求病人家屬同意(實施搶救),經(jīng)過醫(yī)院院長同意后,醫(yī)院救死扶傷可免責。

3月10日,在河南代表團全體會議上,全國人大代表、最高法院院長周強談到對“產(chǎn)婦跳樓”等群眾關(guān)切的熱點事件所做出的回應(yīng),并表示,經(jīng)過院長同意,救死扶傷,醫(yī)院可以免責。

最高法院院長周強:醫(yī)院救死扶傷可免責
 
周強在會上表示,這幾年出臺的很多司法政策,直接是人大代表、政協(xié)委員推動的結(jié)果。“我們回應(yīng)社會關(guān)切,包括保護婦女、兒童,乃至懲治性侵女童犯罪,規(guī)定非常嚴格。我在報告中講,拐賣嬰幼,從嚴懲處。人民群眾對拐賣兒童恨之入骨。”
 
“我們也回應(yīng)人民群眾的關(guān)切,廣泛聽取醫(yī)院意見,出臺(醫(yī)療損害責任糾紛司法解釋)。醫(yī)院在緊急情況下,可以不征求病人家屬同意。大家都在報紙上看到,有一個地方孕婦疼得不行了,家里希望順生,就是不簽字。醫(yī)院不敢做的,出了人命誰負責啊?”周強說,這種情況下,經(jīng)過院長同意,救死扶傷,醫(yī)院可以免責。
 
到底什么情況可以救?
 
病患垂危,醫(yī)院的緊急急救卻由于各種因素難以取得家屬認同,這樣的案例相信遠比媒體報道的多得多。醫(yī)院未征得家屬同意即進行手術(shù)、搶救的做法到底合法嗎?醫(yī)務(wù)人員是否可以自行采取醫(yī)療措施呢?
 
事實上,關(guān)于這一點我國法律早有規(guī)定。2010年7月開始實施的《侵權(quán)責任法》第五十六條規(guī)定:“因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見的,經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)負責人或者授權(quán)的負責人批準,可以立即實施相應(yīng)的醫(yī)療措施。”
 
《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第三十三條也規(guī)定:“醫(yī)療機構(gòu)施行手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時,必須征得患者同意,并應(yīng)當取得其家屬或者關(guān)系人同意并簽字;無法取得患者意見時,應(yīng)當取得家屬或者關(guān)系人同意并簽字;無法取得患者意見又無家屬或者關(guān)系人在場,或者遇到其他特殊情況時,經(jīng)治醫(yī)師應(yīng)當提出醫(yī)療處置方案,在取得醫(yī)療機構(gòu)負責人或者被授權(quán)負責人員的批準后實施。”
 
其中,《條例》所言“不能取得患者或者其近親屬意見”,主要是指患者不能表達意志,也無近親屬陪伴,又聯(lián)系不到近親屬的情況,并不包括患者或者其近親屬明確表示拒絕采取醫(yī)療措施的情況。
 
直到2017年12月,最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理醫(yī)療損害責任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),又對其中對醫(yī)療機構(gòu)不能取得患者近親屬意見時的緊急救治、醫(yī)療美容損害責任糾紛法律適用、醫(yī)療損害責任糾紛舉證等焦點問題作出了更加詳細規(guī)定。
 
《解釋》明確規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)在五種情形內(nèi)自行采取措施搶救生命垂危的患者將受法律保護。根據(jù)司法解釋,下列五種情形屬于“不能取得患者近親屬意見”,在緊急情況下,不需等患方書面同意,醫(yī)生可以自行決定采取救治措施搶救生命垂危的患者:
 
近親屬不明的;
 
不能及時聯(lián)系到近親屬的;
 
近親屬拒絕發(fā)表意見的;
 
近親屬達不成一致意見的;
 
法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
 
司法解釋規(guī)定,在以上這些情形下,醫(yī)務(wù)人員經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)負責人或者授權(quán)的負責人批準立即實施相應(yīng)醫(yī)療措施,患者因此請求醫(yī)療機構(gòu)承擔賠償責任的,法律將不予支持;同時規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員怠于實施相應(yīng)醫(yī)療措施造成損害,患者請求醫(yī)療機構(gòu)承擔賠償責任的,應(yīng)予支持。
 
這就是說,在以上這些情形下,醫(yī)務(wù)人員該采取相應(yīng)醫(yī)療措施時而不采取,或者該說明搶救措施必要性而未說明,有可能要承擔相應(yīng)賠償責任。
 
《解釋》的出臺,既保護了醫(yī)生救死扶傷的擔當,也約束了醫(yī)生救治過程的不作為,對于規(guī)范醫(yī)療機構(gòu),保障生命垂危等緊急情況下的患者得到及時救治,維護其生命、健康權(quán)益,具有特別重要的意義。
 
最高法院院長周強又一次提出,緊急情況下,醫(yī)院可不征求病人家屬同意實施搶救,并且能免責以減少后顧之憂,這不僅是對辛苦奮戰(zhàn)在搶救一線醫(yī)護人員勞動的尊重,更是一種緩解醫(yī)患關(guān)系的有益探索。
 
許多網(wǎng)友對這個建議大大點贊,畢竟面對緊急情況時,醫(yī)生的專業(yè)意見真的可以救命,但如果由于醫(yī)生的救命舉動而引起醫(yī)患糾紛,實在是對真心救死扶傷醫(yī)生的一種傷害。
 
也有很多網(wǎng)友雖然支持這個建議,但同樣擔心建議的落實和具體的實施細則。
 
醫(yī)學問題太復(fù)雜,期待司法解釋再細化
 
“作為醫(yī)務(wù)工作者,我們非常高興地看到最高法及時回應(yīng)民生關(guān)切,也期待這一司法解釋能進一步細化到操作環(huán)節(jié),給醫(yī)生救死扶傷更多的安全感。”全國人大代表、江蘇省蘇北人民醫(yī)院院長王靜成坦言,近些年來,醫(yī)患關(guān)系的緊張也導致醫(yī)療生態(tài)發(fā)生改變,法律法規(guī)的不健全,造成實踐中操作難的現(xiàn)狀亟待改變。
 
王靜成告訴記者,在實際醫(yī)療過程中,確實存在和“產(chǎn)婦跳樓事件”類似的情形:再不實施搶救、再不實施治療措施,就會有生命危險,但家屬還不一定理解……“究其原因在于醫(yī)學是一門復(fù)雜的科學,有很多不確定的因素,同一個病在不同的人、不同的年齡段、不同的地區(qū)、不同的季節(jié),都會有復(fù)雜的診斷治療措施。所以在醫(yī)療科學如此復(fù)雜的情況下,病人家屬對疾病的理解就可能會出現(xiàn)偏差,甚至還會受到不同風俗習慣的影響。”
 
王靜成表示我國現(xiàn)行的侵權(quán)責任法,缺少對醫(yī)療損害的定義。醫(yī)療行為具有探索性、特異性和專業(yè)性等特點,與一般侵權(quán)行為不同,不具有主動加害性,醫(yī)療行為豁免制度是醫(yī)生履行職務(wù)的現(xiàn)實需要,是醫(yī)學科學發(fā)展和社會公共利益的需要。對醫(yī)療損害的定義必須是一個保護患者生命安全前提下能兼顧并體諒醫(yī)師立場的法條,這樣才能解決醫(yī)患關(guān)系緊張問題。
 
王靜成建議全國人大盡快對侵權(quán)責任法有關(guān)條款進行修正。明確對“醫(yī)療損害”一詞的定義和鑒定機制,糾正醫(yī)療糾紛鑒定的“雙軌制”,同時醫(yī)療損害鑒定的結(jié)果應(yīng)該只能用于民事賠償。完善對于“當時的醫(yī)療水平”和“不必要的檢查”的判定標準,將一些指南、規(guī)范納入法律認定的診療規(guī)范范疇,并逐步加以完善。
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