11月1日,給社會(huì)辦醫(yī)在“人、財(cái)、物”上全面松綁的《深圳市診所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn))正式實(shí)施。在社會(huì)辦診所上,深圳再一次敢為人先。
這次的標(biāo)準(zhǔn)有4大亮點(diǎn):不是醫(yī)生也可以開診所、對(duì)注冊(cè)資金沒有明確要求、診所開設(shè)的科“放寬”到4個(gè)、可以開設(shè)??圃\所。
一、不是醫(yī)生也能開診所
和以往不同,在該《標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定,“公民、法人或者其他組織均可申辦診所”,這與之前規(guī)定中要求“診所只能由執(zhí)業(yè)五年以上的醫(yī)師舉辦”的要求相比,放寬了對(duì)診所舉辦人的要求,在全國首次突破診所只能由醫(yī)生本人申辦的規(guī)定。
二、對(duì)注冊(cè)資金無明確要求
在資金上,根據(jù)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將投資人及投資行為與醫(yī)療服務(wù)提供者以其醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行區(qū)別管理思路,結(jié)合醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)管理實(shí)際,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》已經(jīng)取消了對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)投資金額的要求,也因此《標(biāo)準(zhǔn)》刪除了國家標(biāo)準(zhǔn)中要求注冊(cè)資金到位的規(guī)定。
三、診所開設(shè)的科“放寬”到4個(gè)
根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,診所診療科目可設(shè)置1至4個(gè),在科目設(shè)置上,更具有彈性。以往,在國家《診所基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定診所只能設(shè)置1個(gè)診療科目,而達(dá)到5個(gè)或者5個(gè)以上診療科目,則屬于“門診部”概念。
四、可以開設(shè)??圃\所
國家版《標(biāo)準(zhǔn)》區(qū)分了診所、口腔診所、醫(yī)療美容診所、中小學(xué)衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站、衛(wèi)生所(室)及醫(yī)務(wù)室的基本標(biāo)準(zhǔn)。
而深圳的《標(biāo)準(zhǔn)》除衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、中小學(xué)衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站外,將各專科診所合并到診所一類,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,同時(shí)通過設(shè)定特別規(guī)定來規(guī)范診所開設(shè)某些診療科目(如檢驗(yàn)、影像)的特殊要求。
繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例后,深圳再為社會(huì)辦醫(yī)松綁,作為備受矚目的醫(yī)改示范單位,深圳的一舉一動(dòng)對(duì)于全國,無疑具有示范意義。