在此次基本情況披露之前,各企業(yè)都是蒙著頭自己做準(zhǔn)備,申報情況的披露無疑讓各藥企接下來的工作更具針對性,在同一基藥仿制藥太多的情況下,一些關(guān)聯(lián)企業(yè)自然會評估經(jīng)濟(jì)利益,預(yù)判同行的進(jìn)展和選擇,從而做出下一步的取舍。
幾個關(guān)注點(diǎn):
1關(guān)于評價時限
我們留意到,在CFDA8月21日最新發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)開展289目錄內(nèi)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價基本情況信息》中,有一個小貼士,再次指出“289目錄”必須在2018年底前完成仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價,包括了國家基本藥物目錄(2012年版)中2007年10月1日前批準(zhǔn)上市的化學(xué)藥品仿制藥口服固體制劑。
在國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的意見》中還有一句話:化學(xué)藥品新注冊分類實施前批準(zhǔn)上市的其他仿制藥,自首家品種通過一致性評價后,其他藥品生產(chǎn)企業(yè)的相同品種原則上應(yīng)在3年內(nèi)完成一致性評價;逾期未完成的,不予再注冊。
按照這份文件的規(guī)定,289目錄內(nèi)的品種評價時限為2018年底,在此時限前完成,有多少家算多少家。肯定會有通過的企業(yè),但按目前的進(jìn)度看,數(shù)量不可能多,屆時有可能影響藥物的可及性。而289目錄外的品種則須執(zhí)行“自首家品種通過一致性評價后,其他藥品生產(chǎn)企業(yè)的相同品種原則上應(yīng)在3年內(nèi)完成一致性評價”。
對此,有業(yè)內(nèi)專家指出,彼時文件是在美好預(yù)測的基礎(chǔ)上擬定的,看目前的情況估計下一步對于時限的規(guī)定有可能會調(diào)整。有些品種企業(yè)干脆選擇放棄,要是真沒有人做一致性評價的話,相關(guān)部門肯定會予以重視,不會這么較真。
事實上,早前的確有CFDA相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對于評價進(jìn)展緩慢,可能影響市場供應(yīng)的品種,相關(guān)部門要加大資金和技術(shù)引導(dǎo)力度,確保臨床用藥的可及性。對于企業(yè)放棄的品種,會及時公布出來,并考慮列入臨床短缺藥目錄,鼓勵其他廠家仿制。
2關(guān)于評價進(jìn)展
其實早于2012年,CFDA就開始推動仿制藥質(zhì)量一致性評價工作,分兩批選擇了75個試點(diǎn)品種進(jìn)行一致性評價。然而,最終通過評價的品種屈指可數(shù)。對一致性評價采取的方法存在較大爭議,使得這項工作到2014年處于實際停滯狀態(tài)。
而于2016年正式重新啟動的這一輪一致性評價工作時間緊,要求2007年10月1日前批準(zhǔn)的國家基本藥物口服制劑需在2018年底之前完成評價。289目錄涉及到1883家企業(yè),批文數(shù)約1.8萬個。
那么迄今為止到底有沒有企業(yè)完成任務(wù)了呢?從目前各個渠道的反饋來看,暫時還沒有。從已有報道中,我們得以窺見其中幾個省份的工作已取得一定進(jìn)展:
據(jù)E藥經(jīng)理人報道,6月28日,浙江省食藥監(jiān)局發(fā)布公告稱,已完成了對浙江京新藥業(yè)瑞舒伐他汀鈣片仿制藥一致性評價的初審工作并上報CFDA一致性評價辦公室組織進(jìn)行技術(shù)審評。緊接著,江蘇省泰州市食藥監(jiān)局發(fā)布的《省食藥監(jiān)局大力推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價工作》一文稱,截至6月中旬,江蘇省已有揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)等4家企業(yè)6個品規(guī)完成一致性評價,并向省局申報。此外,湖北省首批62個批文亦已進(jìn)入審評階段。
國泰君安證券分析指出,從目前一致性評價的進(jìn)展來看,BE試驗走在前列的主要為石藥集團(tuán)、上海醫(yī)藥、聯(lián)邦制藥等具備充裕資金和雄厚研發(fā)實力的大型醫(yī)藥企業(yè)。
要想按時通過評價絕不簡單。以浙江京新藥業(yè)為例,據(jù)媒體報道,該公司2016年成立了仿制藥一致性評價研究中心和專職的QA部門,由公司副總經(jīng)理親自掛帥,對重點(diǎn)品種優(yōu)先評價,公司將整個工作分解為參比制劑備案和采購、藥學(xué)研究、穩(wěn)定性試驗、BE備案及研究、申報資料整理與上報等階段,預(yù)估時間為16~24個月。按照這個時間進(jìn)度科學(xué)決策,制定了重點(diǎn)品種詳細(xì)的開發(fā)計劃,建立研發(fā)、生產(chǎn)、市場部聯(lián)動機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn),從而確保在2018年大限前完成。