醫(yī)生創(chuàng)業(yè)停職不停薪，你還在等什么？

　　日前，北京市人力社保局發(fā)布《關(guān)于支持和鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，高校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位中，擁有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或者科技成果的專業(yè)技術(shù)人員，可以采取兼職、在職創(chuàng)辦企業(yè)或者離崗創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)新模式，在離崗創(chuàng)業(yè)3年期間，可保留相應(yīng)的人事關(guān)系、基本工資和社保待遇；期間取得的業(yè)績(jī)可作為職稱評(píng)審的重要依據(jù)。即便創(chuàng)業(yè)不成功，也可以重返原單位。

　　在職醫(yī)生可以辦醫(yī)院、開(kāi)診所了。

　　早在2016年11月，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委就接連發(fā)布了《關(guān)于修改醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則的決定（征求意見(jiàn)稿）》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，擬對(duì)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別以及醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式等內(nèi)容進(jìn)行修改。征求意見(jiàn)稿還明確將原文中不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件里的“醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員”內(nèi)容予以刪除。這意味著我國(guó)正式開(kāi)始籌備在全國(guó)推行“在職醫(yī)生辦診所”的新制度，而本次修改就是國(guó)家衛(wèi)計(jì)委準(zhǔn)備為這項(xiàng)改革掃清制度障礙的體現(xiàn)。

　　今年3月份，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委又下發(fā)了“中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)令第12號(hào)”，公布了國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于修改《〈醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則〉的決定》。《實(shí)施細(xì)則》刪除了第十二條第一款第三項(xiàng)“醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)”的內(nèi)容。此項(xiàng)變動(dòng)表明在職醫(yī)務(wù)人員可以申請(qǐng)開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)了，國(guó)家對(duì)在職醫(yī)生申請(qǐng)開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)終于“松綁”了。

　　而與國(guó)家放開(kāi)醫(yī)生辦醫(yī)院、開(kāi)診所政策相配套的，還有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策紅利。幾乎與“12號(hào)文件”同時(shí)，人社部公布《關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。意見(jiàn)特別提出，事業(yè)單位技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)可“留職不停薪”。對(duì)于離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，意見(jiàn)明確，事業(yè)單位專技人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。

　　上述文件，正是此次北京市人力社保局發(fā)布的實(shí)施意見(jiàn)的政策依據(jù)。

　　政策解讀

　　哪些人能“走出去”？

　　“堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，突破人才體制壁壘，打破對(duì)人才的束縛，讓人才流動(dòng)起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)人才不為所有，但為所用的‘共享模式’。”市人力社保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人員范圍，是以高校、科研機(jī)構(gòu)為主的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員。有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，從事科技管理工作、具有科技成果推廣轉(zhuǎn)化能力的管理人員，都可以離崗創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮高校、科研機(jī)構(gòu)人才和科技資源優(yōu)勢(shì)，加快科技創(chuàng)新。

　　離崗后待遇怎么算?

　　專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行兼職、在職創(chuàng)辦企業(yè)、在崗創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，可以兼職取酬，獲得成果轉(zhuǎn)化收益。離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗期間，原單位可保留相應(yīng)的人事關(guān)系、基本工資待遇和社保相關(guān)待遇。

　　創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績(jī)，可以作為其職稱評(píng)審、崗位晉升、考核獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，與其他在職人員一樣，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升方面，享受同等待遇。

　　企業(yè)家也可到事業(yè)單位兼職

　　此次政策，既鼓勵(lì)人才“走出去”，同時(shí)也支持“引進(jìn)來(lái)”，建立科研人才在高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)、社會(huì)間的雙向流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員來(lái)去自由、合理流動(dòng)。

　　比如，高校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位也可以根據(jù)工作需要，設(shè)置流動(dòng)崗位或特設(shè)崗位，聘用有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、科技人才、管理人才、海外高水平創(chuàng)新人才到本單位兼職，對(duì)急需緊缺人才采取“柔性吸引”的方法，為人才的雙向流動(dòng)暢通渠道。

　　創(chuàng)業(yè)失敗還有托底

　　此次政策建立托底機(jī)制——一旦創(chuàng)業(yè)不成功，離崗創(chuàng)業(yè)人員還可以選擇返回原單位，仍可按本人的專業(yè)技術(shù)職務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的崗位聘用。創(chuàng)業(yè)期間，個(gè)人自愿流動(dòng)到兼職單位或所創(chuàng)辦企業(yè)的，原單位將按規(guī)定為專業(yè)技術(shù)人員辦理解除合同等手續(xù)，保障其流動(dòng)調(diào)出。

　　重要提示

　　離崗創(chuàng)業(yè)前得單位“點(diǎn)頭”,打定了主意，但“說(shuō)走，還不能馬上走”。兼職、在職創(chuàng)辦企業(yè)及離崗創(chuàng)業(yè)人員，還需向單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)，與單位簽訂協(xié)議后即可創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。