今年4月17日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局曾經(jīng)下發(fā)通知對(duì)上述兩個(gè)文件進(jìn)行征求意見(jiàn)。此次是第二次征求意見(jiàn)。

　　配合中醫(yī)藥法實(shí)施

　　2016年12月25日，《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》由十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過(guò)，并將于今年7月1日起正式實(shí)施。

　　2017年1月9日～10日，2017年全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議在北京召開(kāi)。九大重點(diǎn)任務(wù)中，中醫(yī)藥法理所當(dāng)然被作為首要。其中指出：要加強(qiáng)配套文件建設(shè)，在今年7月1日正式施行前，抓緊研究制訂中醫(yī)診所備案管理、師承和確有專長(zhǎng)人員分類考核、經(jīng)典名方注冊(cè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片炮制及制劑備案管理、中醫(yī)養(yǎng)生保健規(guī)范等配套法規(guī)制度，確保法律的各項(xiàng)規(guī)定得到全面落實(shí)。

　　3月27日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局2017年全國(guó)中醫(yī)醫(yī)政工作會(huì)議在北京召開(kāi)。國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)再次明確要求，在7月1日前出臺(tái)中醫(yī)診所備案管理、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師考核注冊(cè)的管理辦法，年底前出臺(tái)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范。同時(shí)還要配合出臺(tái)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片炮制和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑品種備案的管理辦法。

　　不過(guò)，現(xiàn)在看來(lái)這兩份文件將不會(huì)按照預(yù)期出臺(tái)了。根據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局的通知，這兩份征求意見(jiàn)稿的截止日期是7月20日。

　　最快當(dāng)場(chǎng)就應(yīng)發(fā)放備案證

　　中醫(yī)診所備案方面，對(duì)比征求意見(jiàn)稿，一個(gè)是對(duì)于行政機(jī)關(guān)發(fā)放備案許可的時(shí)間有了要求：

　　縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)收到備案材料后，對(duì)材料齊全且符合要求的予以備案，即發(fā)放統(tǒng)一格式的《中醫(yī)診所備案證》;材料不全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或5日內(nèi)一次告知備案人補(bǔ)正相關(guān)材料。

　　另外是對(duì)備案中醫(yī)診所的要求更加細(xì)化、嚴(yán)格，新的征求意見(jiàn)稿要求舉辦中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

　　(一)中醫(yī)診所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)類別《醫(yī)師資格證書(shū)》并經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿5年，或具有《中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師資格證書(shū)》；

　　(二)符合《中醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn)(2017)》；

　　(三)中醫(yī)診所名稱符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定；

　　(四)符合環(huán)保、消防等部門(mén)的相關(guān)規(guī)定；

　　(五)得到周邊利益相關(guān)方認(rèn)可。

　　此前只有兩條要求：

　　（一）個(gè)人舉辦中醫(yī)診所，應(yīng)具有中醫(yī)類別《醫(yī)師資格證書(shū)》且經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿5年，或具有《中醫(yī)師承和確有專長(zhǎng)醫(yī)師資格證書(shū)(暫定名)》;法人機(jī)構(gòu)舉辦中醫(yī)診所，其負(fù)責(zé)人應(yīng)符合上述要求。

　　(二)有適合的名稱和場(chǎng)所，符合中醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn)(2017年版)。

　　中醫(yī)傳承不要求學(xué)歷了

　　在最新版的《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師考核注冊(cè)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》，對(duì)于中醫(yī)傳承部分條件有所降低，此前的征求意見(jiàn)稿要求：(師承人員)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度或者具有同等學(xué)力、連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿5年，掌握獨(dú)具特色、安全有效的中醫(yī)診療方法技術(shù)，經(jīng)指導(dǎo)老師評(píng)議合格，并由至少兩名所在省(區(qū)、市)轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師(其指導(dǎo)老師除外)推薦。

　　新的征求意見(jiàn)稿則取消了學(xué)歷要求，只要是以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員，可以申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。

　　其中，以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

　　(一)連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿5年，掌握獨(dú)具特色、安全有效的中醫(yī)診療技術(shù)方法，經(jīng)指導(dǎo)老師評(píng)議合格；

　　(二)由至少2名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師(其指導(dǎo)老師除外)推薦。

　　經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的，申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

　　(一)具有醫(yī)術(shù)淵源，從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)或者在中醫(yī)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿5年，掌握獨(dú)具特色、安全有效的中醫(yī)診療技術(shù)方法，并得到患者的認(rèn)可；

　　(二)由至少2名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。