今年4月,人社部、財政部聯(lián)合發(fā)布通知明確,生育保險和基本醫(yī)療保險將合并實施,待國務院制定出臺相關規(guī)定后統(tǒng)一組織實施。
12月19日,在十二屆全國人大常委會第二十五次會議上,關于授權國務院在河北省邯鄲市等12個生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施試點城市行政區(qū)域暫時調整實施社會保險法有關規(guī)定的決定(草案)提請審議。
據《決定》草案,12個試點城市為河北邯鄲、山西晉中、遼寧沈陽、江蘇泰州、安徽合肥、山東威海、河南鄭州、湖南岳陽、廣東珠海、重慶、四川內江、云南昆明。
草案提出,實施社會保險法關于生育保險基金單獨建賬、核算以及編制預算的規(guī)定,將生育保險基金并入職工基本醫(yī)療保險基金征繳和管理。
草案擬規(guī)定,該決定實施期限為2年,國務院及其人社、財政、衛(wèi)生計生等部門要遵循保留險種、保障待遇、統(tǒng)一管理、降低成本的總體思路,加強對試點工作的組織指導和監(jiān)督檢查。對實踐證明可行的,修改完善有關法律規(guī)定;對實踐證明不宜調整的,恢復施行有關法律規(guī)定。
國家人力和社會資源保障部部長尹蔚民對《決定》草案做說明時表示,生育保險和基本醫(yī)療保險在醫(yī)療服務項目上有共同之處,特別是在醫(yī)療待遇支付上有很大共性,管理服務基本一致,執(zhí)行統(tǒng)一的定點醫(yī)療機構管理制度,統(tǒng)一的藥品、診療項目和服務設施范圍,使用同一信息平臺。他表示,將兩項保險合并實施,符合社會保險一體化運行的要求,有利于提升社會保險基金互濟能力,更好地增強生育保險保障功能,有利于提高行政和經辦服務管理效能,降低運行成本,是推進建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度的一項改革嘗試。