政策趨勢深刻影響著醫(yī)藥電商的發(fā)展。總結2016年，醫(yī)藥電商雖然在互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售方面受挫，但隨著鼓勵處方外流、醫(yī)療大數(shù)據(jù)建設和共享的文件相繼出臺，網(wǎng)售處方藥的時機正在加速到來。與此同時，人社部出臺文件，計劃開放醫(yī)保結算數(shù)據(jù)交換接口，網(wǎng)上購藥醫(yī)保結算有望在5年內(nèi)實現(xiàn)。這些政策層面的轉變，無疑都將促進醫(yī)藥電商發(fā)展進入快速通道。

　　1、國務院辦公廳發(fā)布《國務院辦公廳關于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務的通知》（國辦發(fā)〔2016〕26號）

　　通知指出，采取多種形式推進醫(yī)藥分開，禁止醫(yī)院限制處方外流，患者可自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。同時，試行零售藥店分類分級管理，鼓勵連鎖藥店發(fā)展，組織醫(yī)療機構處方信息、醫(yī)保結算信息與藥品零售消費信息共享試點，推動醫(yī)藥分開。

　　2、國務院醫(yī)改辦、國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革、民政部、財政部、人力資源社會保障部及國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)推進家庭醫(yī)生簽約服務指導意見的通知》（國醫(yī)改辦發(fā)〔2016〕1號）

　　通知指出，應發(fā)揮信息化支撐作用，推進家庭醫(yī)生簽約服務。構建完善的區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺，實現(xiàn)簽約居民健康檔案、電子病歷、檢驗報告等信息共享和業(yè)務協(xié)同。通過遠程醫(yī)療、即時通訊等方式，加強二級以上醫(yī)院醫(yī)師與家庭醫(yī)生的技術交流。通過移動客戶端等多種方式搭建家庭醫(yī)生與簽約居民的交流平臺，為信息咨詢、互動交流、患者反饋、健康管理等提供便利。積極利用移動互聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設備等為簽約居民提供在線預約診療、候診提醒、劃價繳費、診療報告查詢、藥品配送和健康信息收集等服務。

　　3、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、科學技術部、商務部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家食品藥品監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南》

　　指南鼓勵醫(yī)藥工業(yè)拓展新領域、發(fā)展新業(yè)態(tài)。主要包括三個方面：

　　其一，大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”，發(fā)展智慧醫(yī)療產(chǎn)品。開發(fā)應用具備云服務和人工智能功能的移動醫(yī)療產(chǎn)品、可穿戴設備，各種類型的基于移動互聯(lián)網(wǎng)的健康管理軟件（APP），可實現(xiàn)遠程監(jiān)護、咨詢的遠程醫(yī)療系統(tǒng)。加強對健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用，發(fā)展電子健康檔案、電子病歷、電子處方等數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通和共享，指導疾病診治、藥物評價和新藥開發(fā)，發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)療決策支持系統(tǒng)。

　　其二，培育新的健康消費需求。推動家用、養(yǎng)老、康復醫(yī)療器械的開發(fā)和應用，適應人口老齡化的需要。發(fā)展大健康產(chǎn)品，支持醫(yī)藥企業(yè)向功能食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、化妝品以及保健、預防、治未病等領域延伸。支持基因測序、腫瘤免疫治療、干細胞治療、藥物伴隨診斷等新型醫(yī)學技術發(fā)展，完善行業(yè)準入政策，加強臨床應用管理，促進各項技術適應臨床需求，緊跟國際發(fā)展步伐。

　　其三，推動生產(chǎn)性服務業(yè)和服務型制造發(fā)展。大力發(fā)展合同生產(chǎn)、合同研發(fā)、醫(yī)藥電子商務、生物技術服務、醫(yī)療器械第三方維護保養(yǎng)等新型生產(chǎn)性服務業(yè)，促進分工進一步專業(yè)化，提高效率和降低成本。圍繞生物技術藥物和化藥制劑，鼓勵建設若干個從事合同生產(chǎn)為主的高標準藥品生產(chǎn)基地。鼓勵醫(yī)療器械、制藥設備企業(yè)開展產(chǎn)品延伸服務，從提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉變，建設第三方檢驗中心、影像中心、透析中心和病理中心等。

　　4、《國務院辦公廳關于促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕47號）

　　意見指出，推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源共享開放。鼓勵各類醫(yī)療衛(wèi)生機構推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)采集、存儲，加強應用支撐和運維技術保障，打通數(shù)據(jù)資源共享通道，加快建設和完善以居民電子健康檔案、電子病歷、電子處方等為核心的基礎數(shù)據(jù)庫。到2017年底，實現(xiàn)國家和省級人口健康信息平臺以及全國藥品招標采購業(yè)務應用平臺互聯(lián)互通，基本形成跨部門健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源共享共用格局。到2020年，建成國家醫(yī)療衛(wèi)生信息分級開放應用平臺，實現(xiàn)與人口、法人、空間地理等基礎數(shù)據(jù)資源跨部門、跨區(qū)域共享。

　　同時，意見還鼓勵培育健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用新業(yè)態(tài)。例如，積極鼓勵社會力量創(chuàng)新發(fā)展健康醫(yī)療業(yè)務，促進健康醫(yī)療業(yè)務與大數(shù)據(jù)技術深度融合。發(fā)展居家健康信息服務，規(guī)范網(wǎng)上藥店和醫(yī)藥物流第三方配送等服務，同時，推動中醫(yī)藥養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、健康管理、健康咨詢、健康文化、體育健身、健康醫(yī)療旅游、健康環(huán)境、健康飲食等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　5、國家食品藥品監(jiān)管總局要求結束互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點工作

　　總局表示，結束第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點工作，包括包括河北慧眼醫(yī)藥科技有限公司“95095”平臺、廣州八百方信息技術有限公司“八百方”平臺和紐海電子商務（上海）有限公司“1號店”。同時，不影響已經(jīng)獲取《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務資格證書》的企業(yè)依照《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務審批暫行規(guī)定》等規(guī)定，繼續(xù)開展企業(yè)對企業(yè)和醫(yī)療機構的藥品交易服務業(yè)務；取得《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務資格證書》的實體藥店可以繼續(xù)通過互聯(lián)網(wǎng)直接向消費者銷售藥品。

　　總局強調(diào)，所有藥品零售企業(yè)，無論是網(wǎng)上交易還是門店交易，都必須嚴格執(zhí)行憑醫(yī)師處方銷售處方藥的規(guī)定。

　　6、人社部發(fā)布《關于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”2020行動計劃的通知》（人社部發(fā)〔2016〕105號）

　　《行動計劃》明確，社?？▽⒓虞d支付功能，支持各類繳費和待遇享受應用。將與微信、支付寶等第三方支付平臺合作，建設統(tǒng)一、開放的醫(yī)保結算數(shù)據(jù)交換接口，在安全可控的前提下，支持相關機構開展網(wǎng)上購藥等應用。要推進就醫(yī)一卡通，實現(xiàn)社會保障卡與醫(yī)療機構、商業(yè)保險等實現(xiàn)服務對接，為持卡人員提供掛號、就診、住院等全程就醫(yī)服務，化解就醫(yī)“掛號難”、“排隊難”等問題。同時，依托社保卡，逐步實現(xiàn)醫(yī)療保險、工傷保險相關醫(yī)療費用的本地或異地直接結算；實現(xiàn)醫(yī)療保險、工傷保險與醫(yī)療救助、大病保險等待遇的銜接結算。同時，利用大數(shù)據(jù)技術，開展醫(yī)保診療信息的挖掘分析，在保證信息安全和個人隱私的前提下，支持健康服務產(chǎn)品的個性化、定制化發(fā)展，為參保人員提供個性化的健康管理服務。