“條例確實寫得很好，很人性化，但能不能落實，我要打上N個問號。”昨天通州團(tuán)對《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》進(jìn)行審議的小組會間隙，人大代表、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京潞河醫(yī)院副院長陳學(xué)明接受采訪時表示，方向有了，還需進(jìn)一步細(xì)化，尤其各級主管部門要認(rèn)真研究，分清哪件事應(yīng)由自己推進(jìn)，并“真的當(dāng)成事情來做”。

　　陳學(xué)明翻著已經(jīng)用鉛筆畫滿批注的條例草案，闡釋他的顧慮。

　　“比如第十二條，讓衛(wèi)生計生行政部門完善基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，包括建檔案、體檢等，這是非常大的工作量。”身為醫(yī)療業(yè)內(nèi)人士，陳學(xué)明非常清楚社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站的工作狀態(tài)，“通州的衛(wèi)生院我都去過，人手本來就不充裕，平時的事情已經(jīng)很多了。將來再加上這項工作，一定要有激勵機制，還需要政策進(jìn)行補充。”

　　關(guān)于建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，陳學(xué)明認(rèn)為值得推廣，但卻面臨現(xiàn)實困境。“多大的區(qū)域建一個站沒有進(jìn)行說明，是不是應(yīng)該根據(jù)小區(qū)住戶數(shù)量，按比例來配備？”即便建了服務(wù)站，是否會發(fā)揮預(yù)設(shè)作用，依然令包括陳學(xué)明在內(nèi)的多位代表“信心不足”。陳學(xué)明表示，很多社區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)有服務(wù)站，但建好了沒人去，這與社會傳統(tǒng)觀念有關(guān)，所以要注重宣傳，更重要的是對已開設(shè)機構(gòu)實實在在地監(jiān)管，保證服務(wù)質(zhì)量。

　　在陳學(xué)明看來，條例草案中最“近在眼前”的，是關(guān)于社區(qū)用藥保障的第十三條。“老百姓在三級醫(yī)院看完病開完藥，按道理以后應(yīng)該去衛(wèi)生服務(wù)站拿藥，不用再跑協(xié)和、友誼這些大醫(yī)院掛號拿藥，但現(xiàn)在一二三級醫(yī)院用藥的范圍、品種、品質(zhì)不相匹配，政策不同步，所以三級醫(yī)院還是擁擠。”

　　陳學(xué)明認(rèn)為，有一種機制具備可操作性，即如果衛(wèi)生院拿不到某種藥，可以臨時申請，拿著上級醫(yī)院的病例，復(fù)印備案填表，找主管部門簽字后，去三級醫(yī)院零差價購藥。