按照《規(guī)定》,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部產(chǎn)生醫(yī)療廢物的科室、醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存點(diǎn)和醫(yī)療廢物集中處置單位對(duì)醫(yī)療廢物的轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入進(jìn)行重量計(jì)量,并設(shè)立臺(tái)賬,對(duì)醫(yī)療廢物的來源、種類、重量、數(shù)量、交接時(shí)間、去向以及經(jīng)辦人等項(xiàng)目進(jìn)行登記,政府主管部門今后可以通過臺(tái)賬這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)管。《規(guī)定》還要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行醫(yī)療垃圾分類,從源頭減少醫(yī)療廢物。廣州市法制辦主任吳明場介紹,在立法調(diào)研中發(fā)現(xiàn)未被病人血液、體液、排泄物污染的各種玻璃(一次性塑料)輸液瓶(袋)本不屬于醫(yī)療廢物,但被部分醫(yī)院混在醫(yī)療廢物中處置,加重了醫(yī)療廢物處置負(fù)擔(dān)。
《規(guī)定》改變醫(yī)療廢物處置以往以床位計(jì)價(jià)的收費(fèi)方式,現(xiàn)以重量計(jì)價(jià)。吳明場介紹,醫(yī)療廢物處置收費(fèi)采取以重量計(jì)價(jià)方式的好處是,可以通過經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極采取源頭減量化措施,減少醫(yī)療廢物產(chǎn)生量,同時(shí)以實(shí)際重量作為收運(yùn)處置合同的標(biāo)的,有利于杜絕醫(yī)療廢物在貯存、運(yùn)輸、處置過程中流失的情況。北京、天津等特大城市已開始先于國內(nèi)其他城市實(shí)施醫(yī)療廢物計(jì)重收費(fèi)。
吳明場介紹,此次《規(guī)定》出臺(tái)緣于2013年5月,有媒體曝光佛山多家醫(yī)院的醫(yī)療廢物被揭陽市塑料回收生產(chǎn)企業(yè)利用、加工成商品后流入市場。此次事件給了廣州市醫(yī)療廢物管理一個(gè)警醒。在查找廣州市醫(yī)療廢物管理的薄弱環(huán)節(jié)和無害化處置存在的問題時(shí),政府部門發(fā)現(xiàn)了一些急需解決的問題,需要立法保障。因此,經(jīng)過廣泛征求各方面的意見和多次修改完善,《規(guī)定》得以獲得通過。