針對我省已進(jìn)入老齡化社會，去年省政府頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，提出將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，列為我省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。目前，我省養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員無論從數(shù)量上還是質(zhì)量上，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足養(yǎng)老服業(yè)快速發(fā)展的要求。養(yǎng)老服務(wù)與管理人才普遍短缺，成為制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。

　　我省養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍主要存在以下幾個(gè)方面問題：

　　一是由于養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員社會地位低，薪資待遇低，很多人不愿意從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。受傳統(tǒng)的職業(yè)貴賤觀念影響，社會上對養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)者尊重感不強(qiáng)，一些人覺得服侍老人就是干臟活、累活，低人一等，年輕人愿意從事養(yǎng)老服務(wù)工作的人較少。一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)特別是民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為了節(jié)省成本，護(hù)理員薪資待遇較低。

　　二是專業(yè)服務(wù)人才匱乏，服務(wù)質(zhì)量不能滿足現(xiàn)代養(yǎng)老的需要。按我省地方標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理服務(wù)規(guī)范》規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，服務(wù)對象為完全不能自理老年人的，養(yǎng)老護(hù)理員和老年人配比不應(yīng)低于1∶4，總的配比不應(yīng)低于1∶10。而目前大部分養(yǎng)老院，養(yǎng)老護(hù)理員和老年人配比最高的只有1∶5，不少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)甚至沒有明確配比。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員基本是“4050”人員，以農(nóng)村戶籍為主，其中女性人數(shù)居多，大都沒有經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，缺乏專業(yè)的老年護(hù)理知識、經(jīng)驗(yàn)和技能，難以滿足老年人多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　三是養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育院校少，且人才流失嚴(yán)重。目前我省只有少數(shù)幾所中等、高等職業(yè)院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)，人才培養(yǎng)規(guī)模較小。推進(jìn)我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康、有序發(fā)展，需要在政府引導(dǎo)、政策推動下，建設(shè)一支以專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)為主、志愿性養(yǎng)老服務(wù)為輔，高素質(zhì)、高質(zhì)量并可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)與管理人才隊(duì)伍，以保障老年人的生活品質(zhì)。

　　進(jìn)一步發(fā)揮各級政府的引導(dǎo)作用。

　　一是盡快制定貫徹教育部、民政部等九部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的意見》實(shí)施細(xì)則，政府各養(yǎng)老職能部門要組織落實(shí)具體措施。

　　二是督查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否根據(jù)我省地方標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理服務(wù)規(guī)范》合理配備專業(yè)人員，確保提高老年人護(hù)理服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　三是利用大眾傳媒，廣泛宣傳愛老、敬老、助老傳統(tǒng)美德和養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)事跡，改變?nèi)鐣︷B(yǎng)老服務(wù)工作的認(rèn)知，形成尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚，吸引更多人加入養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。

　　通過職業(yè)教育培訓(xùn)，充實(shí)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。

　　一是開展學(xué)歷教育。鼓勵有條件的中等、高等職業(yè)院校開設(shè)老年服務(wù)與管理、老年康復(fù)、老年社會學(xué)、老年產(chǎn)品開發(fā)等專業(yè)，培養(yǎng)不同層次的人才。

　　二是加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，落實(shí)持證上崗。依托大中專職業(yè)院?；蛏鐣嘤?xùn)機(jī)構(gòu)，開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或社區(qū)組織相關(guān)人員參加在職培訓(xùn)、職業(yè)進(jìn)修，特別對文化程度較低，但有較強(qiáng)實(shí)際動手能力的“4050”護(hù)理人員，由政府提供資金免費(fèi)培訓(xùn)，并將培訓(xùn)、取得職業(yè)資格證書與從業(yè)人員工資晉級相結(jié)合。

　　三是在職業(yè)教育培訓(xùn)過程中，加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)教育，培養(yǎng)從業(yè)人員為老人服務(wù)的愛心、責(zé)任心、同情心。

　　培育養(yǎng)老服務(wù)的社會志愿者隊(duì)伍。專業(yè)志愿者主要是熟悉老年護(hù)理知識和技能的專業(yè)人員，非專業(yè)志愿者既可以是各行各業(yè)的中青年人，也可以是身體狀況較好的低齡老人，以低齡老年人志愿服務(wù)高齡老人，服務(wù)過程中更容易與受助老人溝通與交流。專業(yè)志愿者除了利用自身?xiàng)l件服務(wù)外，還可以承擔(dān)非專業(yè)志愿者的組織培訓(xùn)工作。非專業(yè)志愿者主要給予老人精神慰藉、生活照料。

　　同時(shí)，通過探索儲蓄型、互助型等養(yǎng)老志愿服務(wù)，鼓勵更多年輕人加入志愿服務(wù)隊(duì)伍。儲蓄型養(yǎng)老志愿服務(wù)，就是以年輕時(shí)為老人服務(wù)時(shí)間進(jìn)行累計(jì)，等其年老時(shí)按累計(jì)服務(wù)時(shí)間可無償享受別人提供的志愿服務(wù)?；ブ宛B(yǎng)老志愿服務(wù)形式多樣，如鄰里之間以志愿形式互幫互助，在異地工作的子女照顧同城獨(dú)居老人，而這些人在異城的父母由同城年輕人幫忙照顧。