當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)運(yùn)行狀態(tài)時(shí)，在中央及各有關(guān)部門的促進(jìn)下，養(yǎng)老服務(wù)亦開始進(jìn)入了新常態(tài)的發(fā)展階段。一些專家學(xué)者稱，當(dāng)前是養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)，養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的春天即將來臨。

　　新常態(tài)的主要標(biāo)志，可能有這樣幾個(gè)方面:

　　其一：養(yǎng)老服務(wù)已被列入服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要項(xiàng)目，成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)；其二：養(yǎng)老服務(wù)列入了建成小康社會(huì)的緊迫戰(zhàn)略任務(wù)，成為事關(guān)全體國民幸福生活的重要內(nèi)容；其三：國務(wù)院及各級地方政府出臺(tái)了一系列支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的政策法規(guī)，推進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段；其四：社會(huì)各界包括一些大型企業(yè)紛紛渉足養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，形成了全社會(huì)共同關(guān)心養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的新格局。

　　切實(shí)做好新常態(tài)下養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)工作，一定會(huì)涉及許許多多的規(guī)劃方案，需要落實(shí)一系列的政策措施，當(dāng)前應(yīng)該先做好以下幾項(xiàng)工作:

　　首先，在思想上，要進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老國家戰(zhàn)略意識(shí)。國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》文件中指出，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，是全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。我們要貫徹文件精神，闡明養(yǎng)老服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展的重大意義，使其成為全社會(huì)的自然意識(shí)。盡快把養(yǎng)老服務(wù)的有關(guān)精神滲透到各部門發(fā)布的各項(xiàng)相關(guān)政策之中，使其成為各有關(guān)部門的自覺行動(dòng)。通過廣泛教育宣傳，讓為老服務(wù)成為公民個(gè)人日常生活的自我習(xí)慣。

　　其次，在理念上，要堅(jiān)持養(yǎng)老福利服務(wù)的公益性質(zhì)。在服務(wù)人群、職能定位、政策扶持上要厘清福利養(yǎng)老與商業(yè)養(yǎng)老界限，確保福利養(yǎng)老政府主導(dǎo)、保障基本、服務(wù)平民的指導(dǎo)思想。

　　開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的改制中，尤其要確保政府的兜底職能，切不搞以盈利為目的的經(jīng)營活動(dòng)，保障老年人安全養(yǎng)老。當(dāng)各種養(yǎng)老地產(chǎn)蜂擁而起的時(shí)候，我們更要保持清醒頭腦，絕不混淆養(yǎng)老地產(chǎn)與養(yǎng)老福利服務(wù)的區(qū)別，讓絕大部分老年人養(yǎng)得起、養(yǎng)得好。

　　再次，在方法上，要重塑區(qū)域性的養(yǎng)老服務(wù)構(gòu)架。社區(qū)是開展養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)，在新常態(tài)下，需進(jìn)一步加強(qiáng)與構(gòu)筑區(qū)域性的養(yǎng)老服務(wù)構(gòu)架。

　　可在區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級，建立養(yǎng)老服務(wù)具體事務(wù)辦事機(jī)構(gòu)，讓老年人養(yǎng)老有一個(gè)可托付的組織。機(jī)構(gòu)可招募民間組織，也可梳理現(xiàn)有各類涉老組織后予以委托。

　　要強(qiáng)化街鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)功能，由政府投入，規(guī)定每個(gè)街鎮(zhèn)必須按老年人口比例，設(shè)置規(guī)定面積與床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。同時(shí)，賦與街鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中心院職能，加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)其他民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)（超大型機(jī)構(gòu)可由區(qū)縣院指導(dǎo)），并為家庭養(yǎng)老提供各類支撐與服務(wù)；還可增強(qiáng)其功能，為居家養(yǎng)老服務(wù)給予鏈接幫助。

　　還應(yīng)搭建好社會(huì)組織運(yùn)行平臺(tái)，幫助社會(huì)組織“落戶”社區(qū)、接上“地氣”，更好地為老年人開展形式多樣、“雪中送炭”的專業(yè)服務(wù)，逐步減少、杜絕形式上的“為老服務(wù)”。

　　最后，在路徑上，要完善養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化運(yùn)行機(jī)制。充分利用公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等，形成養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化發(fā)布機(jī)制。比如可將每年養(yǎng)老床位建設(shè)任務(wù)在網(wǎng)上招標(biāo)；也可將居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對象條件在網(wǎng)上公布，符合條件者可自行申請；更可將養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)考評等相關(guān)信息，在網(wǎng)上發(fā)布。通過各類社會(huì)宣傳載體的廣而告之，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)的影響，提高其效率，增加工作透明度。

　　借鑒國外養(yǎng)老服務(wù)大都由民間組織運(yùn)行的有益經(jīng)驗(yàn)，通過政策傾斜等，孵化一批專業(yè)性強(qiáng)、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定規(guī)模的集約化養(yǎng)老服務(wù)民間組織，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)的變化與發(fā)展。

　　通過制訂政策、培育隊(duì)伍，逐步形成比較完善的養(yǎng)老服務(wù)“第三方”評估監(jiān)督體系，改變目前基本以“體內(nèi)運(yùn)行”為主的狀況，以推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范運(yùn)行。