1．養(yǎng)老市場(chǎng)現(xiàn)狀

　　1.1海南未來市場(chǎng)巨大

　　隨著我國(guó)人口老齡化速度加快、高齡化程度加重，海南乃至全國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機(jī)遇無限。

　　我國(guó)的養(yǎng)老體系尚有較多不完善的地方，國(guó)家對(duì)老年事業(yè)的投入相對(duì)不足，多層次的養(yǎng)老保障體系及養(yǎng)老服務(wù)體系尚未完全建立，養(yǎng)老方式較為單一，養(yǎng)老資源供需嚴(yán)重失衡，配套政策、機(jī)制尚不健全。這些都需要大的投入才行，由此可見，海南乃至全國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機(jī)遇無限。

　　海南有特有的優(yōu)勢(shì)氣候、地理環(huán)境條件，是老年人頤養(yǎng)天年、健康長(zhǎng)壽的天然寶地，海南發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)具有無可替代的優(yōu)勢(shì)。海南可以興建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老設(shè)施和高檔養(yǎng)老公寓、大型養(yǎng)老社區(qū)、老年醫(yī)院等，這樣既能滿足老年人醫(yī)療需要，又具有很好的市場(chǎng)。

　　1.2養(yǎng)老觀念逐漸改變

　　由于城市環(huán)境污染、氣候變化、精神壓力等多種因素，都市人口的亞健康問題已成為我國(guó)乃至世界許多發(fā)達(dá)國(guó)家的共同問題。而隨著老齡化社會(huì)的臨近，人們對(duì)生命健康的追求則進(jìn)一步加速和提升，這成為養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在功力。

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的提高，老年人的消費(fèi)觀念逐漸從傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代，從注重物質(zhì)享受逐漸轉(zhuǎn)向要求更高的精神享受。更多的老年人退休后不再滿足于傳統(tǒng)的單調(diào)的養(yǎng)老方式，而是愿意選擇外出旅行，走向大自然，走向各個(gè)旅游景區(qū)，走向文化景區(qū)，在“玩”中鍛煉身心，在“玩”中享受晚年。

　　“旅游完善人生”，這是多數(shù)老年人對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)，他們認(rèn)為，老年并不是人生的結(jié)束和衰敗，而是人生最成熟的階段，他們更應(yīng)該盡情地享受人生的美好。一些老人開始嘗試“候鳥式養(yǎng)老”，把自己的房子賣了的錢存在銀行里，拿利息住進(jìn)老年公寓，高興了和老伴、朋友結(jié)伴出去旅旅游，做一個(gè)快樂的“花甲背包客”，在游玩中享受老年生活，追求另一種不同的生活方式。

　　“候鳥式養(yǎng)老”不僅減輕了子女負(fù)擔(dān)，更讓時(shí)尚老人的晚年生活充滿了生機(jī)和樂趣，不再固守田園、不再迷戀兒孫滿堂，而是趁自己還能動(dòng)彈，瀟瀟灑灑“游”一回。據(jù)估算，僅海南三亞市，每年就有大約20萬北方老人在那里過冬。在如今社會(huì)，“候鳥游”十分火爆，老人傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念已有所改變。

　　1.3養(yǎng)老對(duì)策制定落實(shí)

　?。?）提升老齡事業(yè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的戰(zhàn)略地位

　　積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、發(fā)展老齡事業(yè)作為國(guó)家“十二五”期間的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，將其提升到國(guó)家基本國(guó)策的高度，把發(fā)展老齡事業(yè)作為一項(xiàng)重大的民生工程納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌安排，從國(guó)家層面上推動(dòng)老齡事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　（2）構(gòu)建健全完善體制建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)老齡工作

　　進(jìn)一步加強(qiáng)老齡委的議事協(xié)調(diào)職能，完善全委會(huì)工作機(jī)制，增加全委會(huì)頻率和效率，充分發(fā)揮全委會(huì)對(duì)老齡工作重要議題的決策作用；建立健全省老齡辦組織機(jī)構(gòu)，配置相關(guān)職能處室，切實(shí)承擔(dān)起老齡維權(quán)、宣教、外聯(lián)、調(diào)研、綜合、協(xié)調(diào)等工作職能。大力宣傳人口老齡化的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)人口老齡化的責(zé)任意識(shí)。

　　（3）加大財(cái)政投入，確保老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展

　　逐步建立和完善規(guī)范、長(zhǎng)效的公共財(cái)政為主導(dǎo)的投入發(fā)展機(jī)制，將政府對(duì)養(yǎng)老福利服務(wù)的投入納入財(cái)政預(yù)算，確定占財(cái)政收入一定比例的資金專項(xiàng)用于發(fā)展老齡事業(yè)，在國(guó)家發(fā)行的彩票收益中，提取一定比例用于老齡事業(yè)的投入，成立海南省老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)，推進(jìn)為老服務(wù)體系的軟硬件建設(shè)。

　　（4）創(chuàng)新社會(huì)管理，健全社會(huì)養(yǎng)老保障制度

　　盡快健全完善職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立覆蓋所有群體的養(yǎng)老保障體系，對(duì)不同群體、不同身份人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)、有效銜接。

　　（5）整合社會(huì)資源，構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的養(yǎng)老服務(wù)體系

　　充分利用規(guī)劃、財(cái)政、金融、投資、政策、法規(guī)等行政調(diào)控手段，調(diào)整優(yōu)化為老年人服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生、保健康復(fù)、教育文化、體育活動(dòng)等資源配置，加大對(duì)涉老產(chǎn)業(yè)的扶持力度，優(yōu)先統(tǒng)籌安排建設(shè)用地，推進(jìn)老年社會(huì)服務(wù)事業(yè)軟硬件建設(shè)，改善社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施條件，加快探索推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理制度建設(shè)。

　　（6）提供政策支持，鼓勵(lì)民間資本興辦民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

　　在居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)社會(huì)力量多形式、多渠道參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，引導(dǎo)民間資本（包括民企、民營(yíng)、民資、個(gè)人）進(jìn)入老齡產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

　?。?）實(shí)行養(yǎng)老行業(yè)管理，規(guī)范養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展

　　確立一個(gè)主管或兼管部門，成立行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)管，針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和管理原則、管理流程、管理效果等制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。?）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高老齡工作的重視程度

　　加強(qiáng)職業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，實(shí)行持證上崗，逐步提高養(yǎng)老服務(wù)人員工資福利待遇。加快發(fā)展志愿性養(yǎng)老服務(wù)組織。

　　2海南養(yǎng)老SWOT分析

　　2.1海南養(yǎng)老優(yōu)勢(shì)分析

　　（1）得天獨(dú)厚的自然環(huán)境

　　海南是世界上公認(rèn)的養(yǎng)老養(yǎng)生勝地，擁有長(zhǎng)達(dá)1528公里的海岸線，森林覆蓋率達(dá)51%，終年氣候宜人，藍(lán)天白云、椰風(fēng)海韻、溫泉熔洞以及擁有豐富的天然熱帶雨林植被，素有“天然氧吧”、“長(zhǎng)壽島”等稱號(hào)。全島年平均氣溫22.3℃至25.4℃，四面環(huán)海，中間五指山區(qū)地處高山地帶，空氣新鮮、通暢，環(huán)境安靜。

　　在全國(guó)48個(gè)城市中，?？?、三亞的空氣綜合質(zhì)量名列前茅。在海南，嚴(yán)重威脅人類特別是老人生命的主要疾病，如冠心病、老年慢性支氣管炎、肺心病、腦血管疾病發(fā)病率大大低于北方。“采菊東籬下，悠然見南山”、“面朝大海，春暖花開”，如今這些看似平凡而又遙遠(yuǎn)的生活愿景都可以在海南這個(gè)小島上實(shí)現(xiàn)。

　　海南得天獨(dú)厚的養(yǎng)生條件，更是對(duì)內(nèi)地的老人們很有誘惑力。海南有山有?？諝夂?，房?jī)r(jià)便宜民風(fēng)樸實(shí)，是個(gè)養(yǎng)老的好地方，如今已經(jīng)成為了國(guó)人的共識(shí)。新鮮的空氣、充足的陽光、溫暖的氣候，良好的水質(zhì)，大自然賦予了海南“養(yǎng)老天堂”的一切良好條件，這些自然天賦為海南獨(dú)有，是其他地方無法復(fù)制和模仿的。

　　2010年，“海南國(guó)際旅游島”正式獲批后，更是吸引了全國(guó)乃至國(guó)際的關(guān)注。將海南打造成為全國(guó)養(yǎng)老勝地，也被提上了發(fā)展規(guī)劃的議程預(yù)案。諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)獲得者，美籍華人楊振寧先生曾表示，海南是全球華人最為理想的養(yǎng)老勝地。而臺(tái)灣著名文學(xué)大師李敖也稱，希望以后到海南養(yǎng)老。如今，海陸空交通便利，越來越多的內(nèi)地老人來到海南島旅游，為海南島得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和氣候所吸引。在海南置房養(yǎng)老，這也形成了一種海南獨(dú)特的現(xiàn)象。

　　（2）積極良好的發(fā)展形式

　　黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，并提出“老有所養(yǎng)”、“優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)”的民生目標(biāo)和加強(qiáng)老齡工作的新要求，同時(shí)《海南國(guó)際旅游島發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了“注重保障和改善民生，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加快城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步把海南建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，文化魅力獨(dú)特，社會(huì)文明祥和的開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　另外，因海南國(guó)際旅游島獲批，海南各界不遺余力推廣海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各項(xiàng)利好政策為扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展給足信心，近年來海南房地產(chǎn)市場(chǎng)一直保持高速向上發(fā)展的態(tài)勢(shì)，在海南陸地面積不足4萬平方公里的土地上，進(jìn)駐海南房地產(chǎn)領(lǐng)域的企業(yè)已有上百家，動(dòng)輒投資數(shù)十億、上百億的旅游地產(chǎn)項(xiàng)目星羅棋布，包括萬科、新世界、保利地產(chǎn)、華潤(rùn)、中信等地產(chǎn)大鱷。

　　除此之外，國(guó)內(nèi)接連推出的房地產(chǎn)調(diào)控政策則是房地產(chǎn)企業(yè)加速進(jìn)軍養(yǎng)老地產(chǎn)的直接動(dòng)因，特別是眼下擴(kuò)大版限購(gòu)令即將出爐，住宅市場(chǎng)面臨更大程度的積壓，而養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)存在著巨大需求，房企轉(zhuǎn)而發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)就成為新趨勢(shì)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，預(yù)計(jì)10年之內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)會(huì)出現(xiàn)井噴現(xiàn)象，需求量會(huì)保持每年10%的增長(zhǎng)水平，到2020年老年住宅將會(huì)成為消費(fèi)主題，而以島外購(gòu)房者為主要消費(fèi)全體的海南房地產(chǎn)，在旅游地產(chǎn)、度假地產(chǎn)等概念逐漸成熟后，以品牌房企為代表，結(jié)合海南養(yǎng)生概念，確實(shí)是養(yǎng)老地產(chǎn)的最佳生成溫床。